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今后五年，**民政局將繼續堅持以推進和諧社區建設為抓手，以實施陽光立體化救助為重點，以發展社會福利事業為手段，以滿足社區居民群眾需求為目標，全面推動民政工作。

民政工作指導思想：

以鄧小平理論和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大會議精神，根據區委區政府工作部署，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，堅持“以規范為基礎，以創新為手段，以發展為途徑”主題，以為民解困為中心，發揚求真務實作風，依法行政，切實維護好、實現好、發展好群眾的利益，推進民政工作發展與創新，推進民政事業穩步、協調、全面發展，全面推進民政管理法制化、民政工作規范化、民政服務網絡化和工作手段現代化，為經濟發展、社會穩定做出新貢獻。

1、不斷加強和諧社區建設，努力推進基層民主

著力建設和諧社區，加強居委會建設，完善居民自治制度，保障居民民主政治權利。加強社區組織服務用房和公益性服務設施建設，力爭五年內社區辦公服務用房全部達到300平方米以上。

2、不斷完善社會救助體系，努力實現困有所助

以規范城市低保制度為重點，構建城市立體化社會救助體系，低保覆蓋率保持100％，做到“應保盡保”。以社會捐贈制度為基礎，構建社會互助體系。加強流浪乞討人員的救助管理，做好流浪兒童的教育和保護工作。建立自然災害緊急救助體系和災害信息網絡體系。

3、不斷深化養老服務體系，努力實現老有所養

廣泛開展居家養老、社區養老和多種所有制形式的機構養老服務，不斷滿足老年人養老服務需求，逐步完善社會化福利服務體系。加強對獨居、“空巢”老人的社區照料，鼓勵老人自愿結合互助養老，減輕社會壓力和兒女負擔，提高為老服務覆蓋面。

4、不斷完善優撫救助體系，努力實現優有所撫

逐步提高優撫對象撫恤補助標準，完善優撫對象醫療救助體系，不斷提高其生活質量和水平。制定實施辦法和措施，打造社區擁軍示范點，切實解決駐軍實際困難，持續創建“山東省雙擁模范區”。

5、不斷培育發展民間組織，努力提升管理能力

積極培育發展各類民間組織，建立區街居三級監督網絡和三級服務網絡，形成縱橫交織的工作網，鞏固行業協會規范化成果，形成基層社會管理和服務合力，充分發揮社區民間組織在改善民生和豐富居民物質文化需求等方面的作用。

6、不斷規范社會事務管理，努力提高服務水平

全面推進地名管理標準化、規范化，拓展區劃地名工作服務功能，積極開展地名信息服務。抓好婚姻登記的規范化和制度化建設，倡導婚育新風，確保婚姻登記合格率100%。