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第一條為加強(qiáng)對(duì)劃撥土地的管理，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)劃撥土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人，將依法取得的劃撥土地使用權(quán)單獨(dú)或者連同地上的建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第三條凡在南寧市城區(qū)、郊區(qū)范圍內(nèi)出租劃撥土地使用權(quán)的出租人和承租人，均須遵守本辦法。

第四條出租劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)符合如下條件：

（一）出租人為公司、企事業(yè)單位，其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以及其他組織（包括黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)）；

（二）出租人持有國(guó)有土地使用證或具有合法的土地使用權(quán)屬證明、文件；

（三）地上建筑物、其他附著物具有合法的產(chǎn)權(quán)證明。

第五條出租人出租劃撥土地使用權(quán)時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之出租；出租劃撥地上建筑物或其他附著物，其土地使用權(quán)隨之出租。

第六條劃撥土地使用權(quán)出租，出租人與承租人必須簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并在簽訂合同之日起十五日內(nèi)，出租人應(yīng)當(dāng)向市土地管理局申請(qǐng)辦理出租登記，交納收益金，領(lǐng)取劃撥土地使用權(quán)出租許可證。

承租人在租賃期間，不得擅自將所承租的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租給他人使用。

第七條出租人單獨(dú)出租劃撥土地使用權(quán)或出租地上建筑物、其他附著物隨之出租劃撥土地使用權(quán)的，出租人必須按物價(jià)主管部門(mén)核準(zhǔn)的土地收益金標(biāo)準(zhǔn)，向市土地管理局交納收益金，土地收益金全部上繳市財(cái)政。

第八條劃撥土地使用權(quán)租賃合同最長(zhǎng)期限為五年，期滿后自行終止，出租人應(yīng)到市土地管理局辦理注銷(xiāo)手續(xù)。如確實(shí)需要，可續(xù)訂租賃合同，并按規(guī)定交納收益金。

第九條劃撥土地使用權(quán)租賃期間，承租人不得擅自改變劃撥土地使用權(quán)出租許可證規(guī)定的用途；不得在承租的土地上新建、擴(kuò)建建筑物或附著物，如確實(shí)需要改變用途及新建、擴(kuò)建建筑物或附著物的，必須征得出租人的同意并經(jīng)市土地管理局和市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可改變?cè)瓉?lái)規(guī)定的用途。

第十條劃撥土地使用權(quán)租賃期間，因國(guó)家建設(shè)需要或規(guī)劃需要調(diào)整用地的，劃撥土地使用權(quán)租賃關(guān)系自行終止，出租人應(yīng)到市土地管理局辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。如租賃期未滿而中止租賃合同，可按租賃有效期減去已使用的時(shí)間，余下時(shí)間的劃撥土地使用權(quán)的收益金退回給出租人。

第十一條對(duì)于已將劃撥土地使用權(quán)出租或隨地上建筑物、其他附著物的劃撥土地使用權(quán)租給他人使用的，出租人必須在本辦法頒布之日起一個(gè)月內(nèi)到市土地管理局補(bǔ)辦登記手續(xù)。

屬于一九九○年五月十九日（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)時(shí)間）以后至本辦法頒布之日止出租劃撥土地使用權(quán)的，出租還必須補(bǔ)交一年的收益金。

第十二條違反本辦法第六條、第十一條規(guī)定，出租人未在規(guī)定期限內(nèi)到市土地管理局辦理有關(guān)出租手續(xù)的，市土地管理局有權(quán)責(zé)令其限期補(bǔ)辦，并可視情節(jié)輕重給予警告或者一千元以下罰款。

承租人有租賃期間擅自將所承租的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租給他人使用的，應(yīng)沒(méi)收其非法所得，并處以非法所得金額兩倍以下的罰款。

第十三條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，逾期不交或不按核定的標(biāo)準(zhǔn)交納土地收益金的，按日加收相當(dāng)于土地收益金總額千分之一的滯納金；超過(guò)六個(gè)月不交的，由市土地管理局報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，收回土地使用權(quán)，注銷(xiāo)其土地使用證。

第十四條出租人、承租人隱瞞、謊報(bào)實(shí)際出租金額獲得非法收益的，由市土地管理局沒(méi)收其隱瞞的全部金額，責(zé)令其補(bǔ)交偷漏的土地收益金，并可以處以隱瞞金額百分之五十以下的罰款。

第十五條承租人違反本辦法第九條規(guī)定，在承租的土地上新建、擴(kuò)建建筑物或者附著物的，該建筑物或附著物按違章建筑物處理。

第十六條被處罰當(dāng)事人對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條土地管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條房產(chǎn)管理部門(mén)直接管理的住宅房屋出租以及在劃撥土地上所建的住宅房屋出租給本單位職工的，不適用本辦法。

第十九條市轄縣劃撥土地使用權(quán)出租適用本辦法。

第二十條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自頒布之日起施行。