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根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》（甌學(xué)組〔2009〕1號）文件精神和要求，為保證我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高效、有序、順利開展，現(xiàn)就實(shí)施“聚共識拓思路”、“提素質(zhì)強(qiáng)能力”、“保穩(wěn)促調(diào)”、“安全發(fā)展”、“環(huán)境整治”、“民生共建”、“強(qiáng)基固本”、“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“體制機(jī)制優(yōu)化”、“科學(xué)發(fā)展示范創(chuàng)建”專項(xiàng)活動（以下簡稱科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”）提出如下指導(dǎo)意見。

一、深刻領(lǐng)會開展科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的重要意義

開展科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”，是把我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入的重要舉措，是體現(xiàn)自身特色，突出活動實(shí)踐性的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”目的的必要保證。組織實(shí)施科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”，有利于拓展黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展思路，有利于破除阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題，有利于開創(chuàng)甌海科學(xué)發(fā)展新格局。

科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一個有機(jī)整體、兩者相輔相成，科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要組成部分，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動只有通過科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的有力實(shí)施才能確保取得滿意的實(shí)踐成果。各有關(guān)單位要深刻領(lǐng)會開展科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的重要意義，妥善處理科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”融入到、貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織好、落實(shí)好。

二、正確把握開展科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的實(shí)施要求

科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”涉及面廣，工作量大，推進(jìn)時間緊，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高，需要各有關(guān)單位上下聯(lián)動、左右互動、密切配合才能有效實(shí)施。各有關(guān)單位在組織開展過程中，務(wù)必正確把握科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的實(shí)施要求，采取“整合資源、有的放矢、易于操作”的方法予以推進(jìn)。

1、細(xì)化工作內(nèi)容。堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，結(jié)合本單位實(shí)際，明確工作目標(biāo)，細(xì)化量化工作內(nèi)容，努力在解決若干突出問題、辦好若干實(shí)事好事、制定若干長效機(jī)制上下功夫，出成效，避免面面俱到、華而不實(shí)。

2、合理安排步驟。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體部署，合理安排科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的實(shí)施步驟，一般為學(xué)習(xí)調(diào)研階段側(cè)重摸情況、找問題，分析檢查階段側(cè)重理思路、定措施，整改落實(shí)階段側(cè)重抓落實(shí)、建機(jī)制。三個階段的實(shí)施步驟安排不是簡單、硬性的機(jī)械隔離，各有關(guān)單位根據(jù)各自工作實(shí)際可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3、建立長效機(jī)制。按照“長效化、制度化、規(guī)范化”的要求，各有關(guān)單位在解決具體問題的同時，努力探尋產(chǎn)生問題的根本原因、解決問題的普遍規(guī)律，在科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”實(shí)施結(jié)束時，力求研究出臺若干針對性、操作性強(qiáng)的長效機(jī)制。

4、明確職責(zé)分工。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查各有關(guān)單位實(shí)施科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；各牽頭單位要制定牽頭負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動的工作方案或工作計(jì)劃書、任務(wù)分解表，并做好組織實(shí)施工作；各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)。

三、認(rèn)真抓好開展科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的落實(shí)工作

各區(qū)委常委、各有關(guān)單位要高度重視，精心組織，把實(shí)施科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”作為本人、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要實(shí)踐舉措，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每位區(qū)委常委要根據(jù)領(lǐng)題任務(wù)分工情況，主持召開由各專項(xiàng)活動牽頭單位和責(zé)任單位相關(guān)人員參加的工作協(xié)調(diào)會，研究、討論活動實(shí)施方案，安排工作實(shí)施步驟，并在活動開展過程中帶頭落實(shí)，率先垂范，確保活動取得實(shí)效。

2、迅速部署。各牽頭單位要認(rèn)真研究制定本單位所牽頭負(fù)責(zé)的專項(xiàng)活動的工作方案或工作計(jì)劃書（根據(jù)工作需要，工作方案或工作計(jì)劃書可以區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組行文或由區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和牽頭單位聯(lián)合行文，也可以牽頭單位單獨(dú)行文），并召集相關(guān)責(zé)任單位召開工作協(xié)調(diào)會，分解工作任務(wù)。同時，要認(rèn)真填寫科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”任務(wù)分解表，于2009年4月5日前報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、強(qiáng)化督促。各牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)督促落實(shí)責(zé)任，了解工作動態(tài)，掌握工作情況，督促工作落實(shí)，收集工作建議。同時，對一時難以解決或不屬于本單位職能范圍的，要及時上報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、及時總結(jié)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每一個階段基本結(jié)束后，各牽頭單位要及時向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)工作開展情況。要注意總結(jié)提煉科學(xué)發(fā)展“十項(xiàng)活動”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。