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【關(guān)鍵詞】煤礦 透水事故
近年來,國家和各級(jí)地方政府為了預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生相繼頒發(fā)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《特別規(guī)定》446號(hào)令以及《礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命的七條規(guī)定》等一系列法律法規(guī),并投入大量的財(cái)力、物力對(duì)礦井自然災(zāi)害進(jìn)行了重點(diǎn)預(yù)防和治理,取得了顯著的成效,總體煤礦安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。但是水害事故還屢屢發(fā)生,安全形勢(shì)不容樂觀。
礦井水害預(yù)防和治理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。抓好礦井防治水工作是搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),如何能夠更有效的預(yù)防和治理礦井水害是當(dāng)前從事煤礦防治水工作人員亟待研究和探索的重要課題,所以在此我結(jié)合多年工作體會(huì)就煤礦水害防治談一下自己想法和對(duì)策,供諸位同仁們參考借鑒,以起到拋磚引玉的目的,共同為煤炭事業(yè)安全發(fā)展貢獻(xiàn)點(diǎn)力量。
根據(jù)近幾年山西省境內(nèi)發(fā)生的水害事故統(tǒng)計(jì):掘進(jìn)工作面占總透水事故的65%,采煤工作面占19%,井巷占9%,其他地點(diǎn)占7%。
一、客觀原因
(一)積水范圍不清,盲目開采引發(fā)水害事故
煤礦整合重組后,礦井井田內(nèi)不同程度有多個(gè)已關(guān)閉的小煤礦存在。在以前這些小煤礦大都不是正規(guī)開采,沒有可靠的實(shí)測(cè)圖紙資料,甚至還存在超層越界現(xiàn)象,所以對(duì)過去已開采巷道和采空區(qū)以及空區(qū)積水范圍很難確定。在沒有進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探的情況下盲目采掘,勢(shì)必引發(fā)透水事故。
(二)礦井水文地質(zhì)條件變的復(fù)雜化,容易引發(fā)水害事故
隨著礦井產(chǎn)能迅速提升,開采深度不斷延深,礦井水文地質(zhì)情況變的更加復(fù)雜,相應(yīng)受奧灰水、太灰水威脅的程度也愈加嚴(yán)重。如果不及時(shí)對(duì)礦井的水文地質(zhì)類型進(jìn)行重新劃分,并進(jìn)行有效地預(yù)防和治理,將會(huì)發(fā)生不可預(yù)見的突水事故。
(三)排水系統(tǒng)能力不足,易引發(fā)水害事故
在礦井整合設(shè)計(jì)中,對(duì)礦井水文地質(zhì)的復(fù)雜程度評(píng)估不準(zhǔn),礦井的充水因素和涌水量預(yù)估有誤,致使設(shè)計(jì)的排水設(shè)備和管路選型小,水倉容量有限,致使礦井排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足,不能在8小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)的最大涌水量,這樣就大幅度地降低了礦井的抗災(zāi)能力,為安全生產(chǎn)埋下了重大隱患。一旦發(fā)生透水事故后果不可設(shè)想。
(四)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不精準(zhǔn),引發(fā)水害事故
水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是一個(gè)非常復(fù)雜工程,由于煤礦防治水技術(shù)力量薄弱,探測(cè)手段比較單一,提前所做的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度不是很高,有時(shí)可能還造成誤報(bào),錯(cuò)失了防治的最佳時(shí)機(jī)而引發(fā)水害事故。
二、主觀因素
(一)安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)
截止現(xiàn)在礦井都建立健全了防治水機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化了安全責(zé)任制,組建了專業(yè)防治水隊(duì)伍,配備了物探、鉆探設(shè)備,并組織實(shí)施。但在執(zhí)行過程中由于干部職工對(duì)水害認(rèn)知度不高,安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,為超額完成任務(wù),趕時(shí)間、搶進(jìn)度,急功近利,不堅(jiān)持探放水原則,視法律法規(guī)與不顧,違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè),盲目生產(chǎn),最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)防治水力量薄弱,水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不精準(zhǔn)
煤礦防治水工作專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)高,愿意從事此項(xiàng)工作的人員越來越少,特別是專業(yè)地質(zhì)、水文地質(zhì)的技術(shù)人員少之甚少,幾乎成為“礦寶”。很多礦因缺少專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的物探設(shè)備,導(dǎo)致防治水技術(shù)力量極其薄弱。另外由于礦井井田勘探程度低,整合后又沒有進(jìn)行補(bǔ)充勘探,造成礦井井田水文地質(zhì)不清,采空區(qū)積水不明,水情水害預(yù)報(bào)不準(zhǔn),甚至產(chǎn)生誤區(qū),錯(cuò)失水害治理最佳時(shí)機(jī)而引發(fā)水害事故發(fā)生。
(三)制度不落實(shí)、措施不到位,違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)
有極少數(shù)的礦在防治水過程中,制度形同虛設(shè),措施落實(shí)不到位。比如在探放水時(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、圖省事、怕麻煩、怕影響進(jìn)度,不嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的原則,在井巷掘到危險(xiǎn)區(qū)時(shí)仍不能嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,甚至有明顯的透水預(yù)兆時(shí)還不停止作業(yè),撤出人員,繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致突水事故發(fā)生。
(四)沒有建立聯(lián)防預(yù)警機(jī)制,雨季汛期隱患排查不到位
有些煤礦我行我素,不按規(guī)定與當(dāng)?shù)貧庀蟆⒎姥床块T和相鄰礦井簽訂預(yù)警和聯(lián)防預(yù)警合同,不儲(chǔ)備足夠防洪救援物資,甚至在暴雨前后不對(duì)地面廢棄關(guān)閉井口、泄洪渠和排水河道以及易發(fā)生自然災(zāi)害(滑坡、泥石流、尾礦庫)地點(diǎn)進(jìn)行全方位的排查,或者排查不到位、隱患治理不及時(shí),導(dǎo)致在暴雨后大量洪水從地面裂縫和塌陷區(qū)潰入井下造成水害事故。
一、事故引發(fā)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
電力生產(chǎn)由復(fù)雜的系統(tǒng)構(gòu)成,系統(tǒng)又由多個(gè)元素組成,且組成系統(tǒng)的各個(gè)元素間相互銜接、相互配合、相互影響,無論系統(tǒng)中哪個(gè)元素運(yùn)行偏離了正常規(guī)律,都可能破壞系統(tǒng)的平衡,導(dǎo)致事故發(fā)生。電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性,決定了事故引發(fā)因素的系統(tǒng)性。因此,預(yù)防事故、消除事故,必須從引發(fā)事故的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)出發(fā),進(jìn)行綜合研究和分析。某發(fā)電廠,早晨8點(diǎn),爐運(yùn)班按規(guī)程啟動(dòng)3號(hào)爐乙制粉系統(tǒng)(通風(fēng)暖管),然后合乙磨煤機(jī)開關(guān),突然發(fā)生制粉爆炸,磨煤機(jī)出口處短節(jié)位移脫開噴火,大牙齒輪油著火引燃上部控制電纜,3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)爐失去電源停爐,2號(hào)、3號(hào)機(jī)停機(jī),全廠電負(fù)荷由240MW降至170MW。此次事故的原因主要有:工藝設(shè)計(jì)問題,導(dǎo)致內(nèi)錐積粉自燃;來煤揮發(fā)分高,易燃;事故發(fā)生前的晚上全停制粉系統(tǒng)時(shí),執(zhí)行規(guī)程不認(rèn)真,抽粉不徹底,啟動(dòng)時(shí)煤粉達(dá)到爆炸濃度發(fā)生爆燃;磨煤機(jī)出口彎頭未按檢修工藝施工,私改規(guī)定,用鐵板點(diǎn)焊固定支架,未上螺栓,造成位移,引燃大牙輪油后造成電纜著火;電纜上部、煙道上部雖有清理積粉制度,但清掃不徹底。分析事故發(fā)生的原因,既有設(shè)計(jì)方面的問題,也有管理方面的問題;既有燃料方面的問題,也有人員素質(zhì)方面的問題,一系列的隱患在同一個(gè)地點(diǎn),同一個(gè)時(shí)間上發(fā)生。有鑒于此,我們?cè)噲D建立一個(gè)事故發(fā)生系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖,如圖1所示。圖1中,社會(huì)環(huán)境是社會(huì)管理方面、規(guī)章、制度、安全文化、安全氛圍等;物質(zhì)環(huán)境是生產(chǎn)的產(chǎn)品、使用的設(shè)備、使用的原材料等;企業(yè)員工是人的因素,是從事生產(chǎn)工作的管理人員、安全監(jiān)督人員、直接生產(chǎn)的操作人員。社會(huì)環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境相結(jié)合,形成事故的環(huán)境。社會(huì)環(huán)境與企業(yè)員工有聯(lián)系,如果規(guī)章制度約束不到位、制度不完善、氛圍不和諧,企業(yè)員工就會(huì)形成一些錯(cuò)誤的觀念。物質(zhì)環(huán)境和企業(yè)員工之間的關(guān)系,員工生產(chǎn)產(chǎn)品,員工借助一些物質(zhì)設(shè)備來做生產(chǎn)。在這個(gè)過程中,會(huì)形成一些企業(yè)員工的錯(cuò)誤行為。三者結(jié)合起來,就是事故的系統(tǒng)。
二、事故引發(fā)因素分析
1.社會(huì)環(huán)境因素主要有工作壓力過大,經(jīng)常感到力不從心;工作崗位不穩(wěn)定,沒有職業(yè)安全感;單位工資改革變動(dòng)頻繁,待遇不確定;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或管理人員變動(dòng),擔(dān)心個(gè)人發(fā)展;單位家庭人際關(guān)系不融洽,心情煩躁;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳,覺得前景不好;企業(yè)安全氛圍不正常;企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全投入等。這都屬于社會(huì)環(huán)境因素,涉及到管理、制度、政策、規(guī)章等因素,這些因素形成了社會(huì)環(huán)境因素。假如企業(yè)過于追求發(fā)電量,就可能不顧設(shè)備的疲勞,在這種情況下,也可能出現(xiàn)事故。
2.物質(zhì)環(huán)境因素主要有設(shè)備防護(hù)不當(dāng),如高壓隔離網(wǎng)殘缺;設(shè)備本身缺陷,如安全帶不牢固;危險(xiǎn)的設(shè)備或操作程序,如電氣焊、倒閘操作;不安全的儲(chǔ)存,如氫氣、氧氣儲(chǔ)存、運(yùn)載超重;照明不當(dāng),如場(chǎng)地光線刺眼或光線不足;通風(fēng)不當(dāng),如氧氣艙焊接通風(fēng)不足,工作室空氣異味;高危工作,如吊車、高空作業(yè)、高壓附近等。由于人是在物質(zhì)環(huán)境中工作,還要在物質(zhì)的環(huán)境中活動(dòng),還要使用一些物質(zhì)設(shè)備,所以這些物的環(huán)境如果不安全,也是事故的一個(gè)重要原因。
3.人的因素個(gè)人素質(zhì)、安全意思、工作責(zé)任心三個(gè)方面,主要表現(xiàn)在對(duì)設(shè)備產(chǎn)品不熟悉,不按規(guī)矩辦事;個(gè)人英雄主義,以冒險(xiǎn)為榮;在危險(xiǎn)場(chǎng)合走神、開玩笑、爭(zhēng)吵和惡作劇等。社會(huì)環(huán)境因素是間接因素,物的因素和人的因素是直接因素。社會(huì)環(huán)境因素通過人、通過物,對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。如果社會(huì)環(huán)境不好,氛圍不和諧,會(huì)造成人的心理緊張,心理壓力過大,結(jié)果造成人的不安全因素。因此,社會(huì)的因素是間接因素,直接因素是物的不安全因素和人的不安全因素。
4.例外因素除上述因素之外,還有例外因素。例外因素屬于超出規(guī)范要求以外的因素,一般不會(huì)發(fā)生而發(fā)生了事故的一些因素。例如颶風(fēng)刮斷線路;線路都有安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),例如,南部沿海一些城市,要求線路的設(shè)計(jì)要能抵抗11級(jí)風(fēng),那么在11級(jí)風(fēng)以下倒塌屬于設(shè)計(jì)問題或者是管理問題。如果超過11級(jí)風(fēng),如果發(fā)生倒塌事故,就屬于例外因素。再如洪水沖垮鐵塔;吊車碰高壓線;高壓線沒有考慮吊車的懸臂可以直立的過高壓線下面,汽車撞倒電線桿。這些例外因素基本處于管理控制之外,非人為可以避免,可以根據(jù)發(fā)生的幾率設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。但是例外因素不在日常安全生產(chǎn)管理范圍。
三、不安全因素軌跡交叉論
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)于同一時(shí)間、同一空間發(fā)生,必然導(dǎo)致事故發(fā)生。如果人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)不同時(shí)出現(xiàn),人的行為有安全和不安全狀態(tài),物的狀態(tài)也有安全和不安全狀態(tài)。如表1所示。從表1可知,人的行為安全,物的狀態(tài)安全,就沒有事故。人的行為是安全的,物的狀態(tài)是不安全的,也沒有事故。例如電焊機(jī)漏電是物的不安全狀態(tài),但如果人的行為是安全的,按照規(guī)程,在使用有電設(shè)備之前,人要檢查有電設(shè)備,那么,人就應(yīng)該檢查出來電焊機(jī)處于物的不安全狀態(tài),這種情況下,人就能夠避免發(fā)生事故。所以,人是安全的,物是不安全的,事故不發(fā)生。人的行為不安全,物的狀態(tài)安全,事故也不發(fā)生。例如在倒閘操作時(shí)走錯(cuò)間隔,人是一種違章行為,應(yīng)該到2號(hào)間隔但卻違章走到3號(hào)間隔,但只要自動(dòng)閉鎖裝置良好,事故就不發(fā)生。人的行為不安全,但物安全,因?yàn)橛辛己玫淖詣?dòng)閉鎖裝置,人進(jìn)不去,自動(dòng)閉鎖把人限制住了,所以這種情況下,事故同樣也不發(fā)生。如果人的行為不安全,物的狀態(tài)也不安全,事故就要發(fā)生。例如倒閘操作走錯(cuò)間隔,而且拿鑰匙強(qiáng)行撬開或砸開自動(dòng)閉鎖裝置,使得物的狀態(tài)進(jìn)入不安全狀態(tài)。由于人的不安全行為加上物的不安全狀態(tài),于是事故就發(fā)生了,這就是不安全因素軌跡交叉論。因此,人的不安全行為至關(guān)重要。
四、人因差錯(cuò)
由于人的不安全行為因素,會(huì)嚴(yán)重抵消和降低為解決不安全環(huán)境因素所做的努力。為解決不安全的環(huán)境因素,社會(huì)因素包括各種規(guī)章、制度、約束、獎(jiǎng)懲辦法、文化氛圍……,物質(zhì)的因素包括安全的設(shè)備、安全的技術(shù),這些因素我們以前付出很大的努力來解決,但是最后由于人的因素沒有做好,事故仍然會(huì)發(fā)生。可見,人的不安全行為因素嚴(yán)重抵消了為解決不安全環(huán)境因素所做的各種努力,因此重視人因差錯(cuò)非常重要。如果人違背生產(chǎn)規(guī)程或生產(chǎn)規(guī)律的活動(dòng),無論這種活動(dòng)是否造成事故后果,都視為人因差錯(cuò)。
1.人因差錯(cuò)的重要性在影響生產(chǎn)安全可靠性方面,人是最重要的因素。在引起事故差錯(cuò)的諸多因素中,人的因素是關(guān)鍵性的因素。所以,有必要對(duì)人的因素、人與物之間的關(guān)系予以高度的重視。美國人海因里希曾經(jīng)調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故,發(fā)現(xiàn)占總數(shù)98%的事故可以預(yù)防。在可預(yù)防的工業(yè)事故中,人的不安全行為為主導(dǎo)原因的事故占88%,物的不安全狀態(tài)為主要原因的事故占12%。某大型國有電力企業(yè)集團(tuán)的146起重大事故中,物因?yàn)橹鞯氖鹿收?1%,人因?yàn)橹鞯氖鹿收?7%,其他類事故占2%。根據(jù)全國總工會(huì)有關(guān)材料統(tǒng)計(jì),事故中80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。因此,事故發(fā)生首先要看人的因素,而人的因素主要是事故的心理。
2.事故心理原因違章作業(yè)、違章指揮等不安全行為,主要受其消極心理狀態(tài)支配。當(dāng)人的心理處于消極狀態(tài)下操作時(shí),其感覺、知覺、思維和反應(yīng)的機(jī)能就不能正常發(fā)揮,差錯(cuò)增多,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。為減少人為失誤,避免發(fā)生不理智的行為,減少事故的發(fā)生,必須認(rèn)真研究違章行為人的心理狀態(tài),探討行為規(guī)律,制定預(yù)防措施。對(duì)于違章作業(yè)或者是違章指揮,我們經(jīng)常簡(jiǎn)單追究當(dāng)事人的責(zé)任,責(zé)任當(dāng)然應(yīng)該追究,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)榘咽鹿屎?jiǎn)單的歸結(jié)為責(zé)任,沒有深入的研究人的心理、心理特點(diǎn)、行為特點(diǎn)等規(guī)律,那么事故原因可能沒有找到根本。盡管追究了責(zé)任,處理了問題,但類似的事故還會(huì)發(fā)生,因此必須深入的追究事故心理的原因。某日某電廠遭風(fēng)襲擊,將鍋爐房緊身封閉的壓型鋼板(約1m2左右)刮落,一塊落到啟動(dòng)變壓器高壓側(cè)C相避雷器上,造成單相接地,避雷器支撐跌倒,某開關(guān)動(dòng)作掉閘。一臺(tái)機(jī)組鍋爐滅火,汽輪機(jī)掉閘,發(fā)電機(jī)逆功率保護(hù)動(dòng)作解列。事故原因主要有鍋爐房緊身封閉的壓型鋼板施工方案不合理,雖經(jīng)調(diào)整,但施工單位未按調(diào)整后的方案施工,因安裝質(zhì)量不良而被風(fēng)刮落。此次事故不是風(fēng)速超過了抗風(fēng)能力,不是例外事故,而是由于施工出現(xiàn)了問題。鍋爐房緊身封閉的壓型鋼板施工方案不合理,方案應(yīng)該嚴(yán)格按照施工操作的要求來實(shí)施。但沒有按照這個(gè)方案實(shí)施,這就有逆反心理、僥幸心理、懈怠心理,最后的結(jié)果就是安裝質(zhì)量不良而被風(fēng)刮落。
五、事故傾向
在某些情況下,人們發(fā)現(xiàn)了問題,也提出了解決問題方案,但沒有被執(zhí)行和實(shí)施,仍然按照原來的方案去實(shí)施,這種一而再再而三的違章行為,就是事故傾向。導(dǎo)致過多事故數(shù)量的品質(zhì)和特征,稱作事故傾向。發(fā)生事故多的人具有事故傾向;有事故傾向的人具有某些特征;情境不同,事故傾向特征就不同。即導(dǎo)致事故數(shù)量過多的這些人會(huì)有某種特征,具有比較固定的心理狀態(tài),這種心理狀態(tài)稱為事故傾向。事故傾向模型如表2所示。事故傾向具有穩(wěn)定性。二八法則可說明此問題,大約20%的人造成了大約80%的事故。事故傾向具有針對(duì)性。事故傾向不是對(duì)所有的事故都會(huì)出現(xiàn),在不同情境下導(dǎo)致事故的個(gè)人特征不同。如果認(rèn)知能力不足,那么他需要看的非常清楚,需要記得非常牢固,如果他記不住,就容易出事故。如果判斷能力不足,可能是突如其來的一些問題,他可能猶豫不決耽誤了處理事故的時(shí)機(jī)。事故傾向具有可控性。通過適當(dāng)?shù)募s束,可以控制和防止事故傾向變成事故行為。事故傾向具有發(fā)展性。如果事故傾向我們不了解,不掌握,如果事故傾向受不到約束,事故傾向的程度就會(huì)隨著安全技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)物的安全狀態(tài)不斷提高,結(jié)果人的不安全行為也就隨之提高。增加安全的設(shè)備、提高安全的技術(shù)是必要的,但更應(yīng)該致力于提高人的安全素質(zhì)。只有提高了人的安全素質(zhì),才能避免事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:安全事故;原因分析;對(duì)策建議
中圖分類號(hào):TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
作為我國重要的生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)能源,煤炭為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來,煤炭行業(yè)更是取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國的煤炭于2004年以19.56億噸的年產(chǎn)量,成為世界第一產(chǎn)煤大國。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,有專家預(yù)言,到2014年我國的煤炭需求突破30億噸亦不足為奇。然后,我國采煤的相關(guān)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)能力和技術(shù)水平的發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于煤炭需求量的增加。由于我國的采煤企業(yè)無論是生產(chǎn)力發(fā)展水平、安全管理還是安全科技水平方面的發(fā)展都是相對(duì)落后、參差不齊的。不難想象,我國的采煤生產(chǎn)正走在一條高投入、高耗能、低回報(bào)、低產(chǎn)出的粗放型的不歸路上,因此,采煤安全事故頻發(fā)也就有根有源了。采煤安全事故的多發(fā)與我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展的初衷是相違背的,更是與我國“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀相悖的。因此,對(duì)采煤安全事故多發(fā)的原因進(jìn)行深入分析,研究提出有效的對(duì)策建議已經(jīng)非常必要且迫在眉睫。
1 煤炭的市場(chǎng)缺口催生煤炭超負(fù)荷生產(chǎn)
我國采煤的技術(shù)和設(shè)備總體水平較為落后,全國采煤機(jī)械化的程度不足42%,遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)煤國家機(jī)械化程度80%,甚至100%的先進(jìn)水平。雖然近幾年隨著國家對(duì)采煤安全的重點(diǎn)關(guān)注,多數(shù)大中型采煤企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了很大的改善,但仍有許多小型礦井,尤其是個(gè)體礦井的相關(guān)安全設(shè)施達(dá)不到基本要求。這些小型礦井的采煤技術(shù)水平大多低下,從業(yè)人員安全意識(shí)低,高素質(zhì)的工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,沒有在高危環(huán)境下防范和解決安全隱患的能力。
然而煤炭市場(chǎng)的巨大缺口催生了煤礦的超負(fù)荷生產(chǎn),小煤礦小礦井在利益的驅(qū)使下,不顧安全隱患違規(guī)開采,從而導(dǎo)致了煤礦事故居高不下。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國目前約有25000個(gè)煤礦,其中高達(dá)90%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個(gè)體礦井。在每年發(fā)生的采煤安全事故中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個(gè)體礦井獨(dú)占70%,而在重大或特大事故中甚至占據(jù)80%的比例。較低的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻使小煤礦業(yè)主競(jìng)相逐利行為變得輕而易舉,而較小的事故風(fēng)險(xiǎn)成本又不足以使他們望而卻步。由于當(dāng)前采煤行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本與收益嚴(yán)重失衡,再加上有關(guān)部門監(jiān)管的缺位,導(dǎo)致小煤礦的掠奪性、破壞性開采屢禁不止。小煤礦的破壞性開采在浪費(fèi)煤炭資源的同時(shí),由于自身技術(shù)力量的薄弱和對(duì)安全生產(chǎn)的忽視,導(dǎo)致惡性安全事故居高不下。
2 采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)客觀上促使了事故的頻發(fā)
2.1 煤炭行業(yè)的資源性
煤炭是不可再生的自然資源,煤炭的分布不受人的主觀能動(dòng)性影響。我國大多數(shù)煤礦資源分布在遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這些地區(qū)生活負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、自然條件惡劣,這就對(duì)采煤企業(yè)的相關(guān)適應(yīng)能力和采煤技術(shù)提出了較高的要求,客觀上拔高了安全采煤的門檻。
2.2 煤礦行業(yè)的高危險(xiǎn)性
從歷史來看,在各國的眾多工業(yè)部門中,采煤的安全事故發(fā)生率和死亡率都是最高的。我國的煤炭有96%以上都來自井工開采,而我國的雙突礦井又占全國煤礦礦井總量的33%,90%的雙突礦井存在著煤塵爆炸的危險(xiǎn)性。
2.3 煤礦行業(yè)的高成本性
我國煤礦開采環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜,礦井建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、煤炭的市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等因素都決定了我國煤礦產(chǎn)業(yè)高成本性的特點(diǎn)。而大多數(shù)生產(chǎn)者尤其是個(gè)體小企業(yè)主,缺乏足夠的資金和耐心,同時(shí)地方財(cái)力支持有限,資金和技術(shù)支持力度不夠,造成小型煤礦的生產(chǎn)設(shè)備落后、安全設(shè)施不完善,因此很多煤礦生產(chǎn)者在自身利益和安全生產(chǎn)的選擇上顯得不堪一擊,這無疑給安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此,必須承認(rèn)煤礦產(chǎn)業(yè)的高成本也客觀上促使了許多生產(chǎn)者為了節(jié)省成本,而忽視掉安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié),從而催生了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3 安全事故頻發(fā)的對(duì)策建議
通過上述多采煤安全事故多發(fā)原因的深入分析,為了更好地解決在安全采煤中存在的主要問題,遏制采煤安全事故的頻發(fā),分別從政府和企業(yè)的角度提出了以下幾點(diǎn)建議:
3.1 政府必須加大對(duì)低瓦斯礦井的監(jiān)管力度。要監(jiān)督煤礦確保其通風(fēng)系統(tǒng)的有效性,建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),防止瓦斯超限。對(duì)礦井安全設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅自開工和未經(jīng)審核擅自投入生產(chǎn)的,要一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉。
3.2 政府必須認(rèn)真抓好煤礦隱患的排查整改工作。所有煤礦都必須全面、徹底地排查安全隱患,要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種問題和隱患進(jìn)行分析和研究,對(duì)于存在重大隱患煤礦的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要制定重大隱患整改方案,建立整改責(zé)任制,各級(jí)地方煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記存檔;隱患嚴(yán)重、隨時(shí)可能導(dǎo)致重特大事故的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉。
3.3 政府必須規(guī)范煤礦資源整合工作。對(duì)尚有開采價(jià)值的煤礦,需納入資源整合對(duì)象,采取先關(guān)閉、吊銷所有證照,然后再進(jìn)行整合的手段。整合必須統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃,必須依法取得采礦許可證,并按照建設(shè)項(xiàng)目要求履行相關(guān)核準(zhǔn)審批手續(xù)后方可施工,嚴(yán)禁在整合期間違法開采。
3.4 企業(yè)必須強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。煤礦企業(yè)要強(qiáng)化職工的安全培訓(xùn)和教育,切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。特殊工種必須進(jìn)行安全培訓(xùn),并持證上崗;新工人下井作業(yè)前必須進(jìn)行正規(guī)的安全培訓(xùn)和教育。
3.5 企業(yè)必須強(qiáng)化采煤技術(shù)的管理。要按規(guī)定進(jìn)行礦井通風(fēng)能力核定,按照核準(zhǔn)的能力組織生產(chǎn),嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和核準(zhǔn)的能力布置采掘工作面,確保采區(qū)和工作面的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。要按規(guī)定繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖,編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;要制定各項(xiàng)安全技術(shù)措施并認(rèn)真組織實(shí)施。
結(jié)語
我國快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,要求煤炭工業(yè)維持較高的產(chǎn)出,是造成煤礦超負(fù)荷開采的宏觀直接原因,也成為我國采煤安全事故頻發(fā)的重要導(dǎo)火索。因此,政府必須從根源著手,規(guī)劃和整合煤礦資源的開采,加大監(jiān)管力度,對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)能力的煤礦進(jìn)行整頓或關(guān)閉;企業(yè)必須嚴(yán)格按照政府政策執(zhí)行安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),才能有效的降低事故發(fā)生的頻率。
參考文獻(xiàn)
[1]薄建江.煤炭安全管理短板理論探討[J].煤,2010(5):12-14.
專業(yè)完好的維修設(shè)備是維修質(zhì)量的重要保障,在農(nóng)村,針對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修設(shè)備匱乏,有的設(shè)備不完好,甚至沒有起碼的維修設(shè)備,但是機(jī)械發(fā)生故障還是要進(jìn)行修理,甚至進(jìn)行大修。對(duì)機(jī)械的不專業(yè)的修理,往往會(huì)留下維修事故隱患。而維修人員的技術(shù)有限,往往不是專業(yè)學(xué)習(xí)維修出身,在修理時(shí),可能沒有弄清楚機(jī)械的內(nèi)部構(gòu)造,就動(dòng)手拆裝,由于用力過大或者用力不夠,后果可能是損壞零部件和造成修理工傷,從而造成不必要的人身財(cái)產(chǎn)損失。
不注意火災(zāi)隱患的預(yù)防
農(nóng)機(jī)修理中往往有汽油或柴油的存在,用于機(jī)械清洗零部件、試驗(yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)等,修理廠地及周圍應(yīng)該是嚴(yán)禁煙火的,但是我們往往會(huì)看到這樣的現(xiàn)象,機(jī)修工會(huì)一邊進(jìn)行維修操作一邊抽煙,這是很嚴(yán)重的安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將很嚴(yán)重。在修理廠應(yīng)該備有防火或滅火工具,以防發(fā)生事故,將損害減少到最小。在進(jìn)行電氣焊時(shí),如果不提前檢查周圍是否有易燃易爆物品,也有可能釀成火災(zāi)。
加強(qiáng)安全宣傳,預(yù)防事故發(fā)生
大力進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全維修宣傳工作,落實(shí)以預(yù)防為主,安全維修,防止維修事故的發(fā)生。相關(guān)的監(jiān)理和宣傳部門應(yīng)該利用一切資源對(duì)農(nóng)機(jī)安全維修進(jìn)行大力宣傳,可以利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體舉辦一系列農(nóng)機(jī)安全維修活動(dòng),張貼農(nóng)機(jī)安全維修條幅、標(biāo)語等,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全維修單頁和字報(bào),在農(nóng)村定點(diǎn)舉辦農(nóng)機(jī)安全維修培訓(xùn)課堂,為維修人員講解每一個(gè)需要注意的維修細(xì)節(jié),提高廣大機(jī)主和機(jī)修人員的安全防范意識(shí),規(guī)范操作,安全生產(chǎn)。
定期進(jìn)行保養(yǎng),消除故障隱患
農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,又隨著使用次數(shù)的增多和年限的增長(zhǎng),許多零部件也會(huì)出現(xiàn)磨損或老化,從而影響機(jī)械的正常性能,留下事故隱患。要對(duì)機(jī)械定期按技術(shù)要求進(jìn)行保養(yǎng)和檢查,定期進(jìn)行檢修調(diào)試,檢測(cè)農(nóng)業(yè)機(jī)械是否處于正常狀態(tài),及時(shí)更換受磨損的零部件,定期清潔濾清器,及時(shí)各部位軸承。定期對(duì)輪胎的氣壓和磨損程度進(jìn)行檢查,操作完成后,要擦拭、清掃設(shè)備,必要時(shí)要進(jìn)行徹底的清洗。
檢查要到位,維修要徹底
事故原因分析
線路跳閘原因分析事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)110kV安水線安峰變電站側(cè)斷路器QF127跳閘線圈燒壞。線路巡查發(fā)現(xiàn)110kV星洛線32號(hào)塔L3相、57號(hào)塔L1相分別有一片玻璃絕緣子串破損,110kV安水線36號(hào)塔引流線接地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有放電損傷的痕跡。調(diào)閱廣東電網(wǎng)公司雷電定位系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)2010年8月22日20時(shí)0分至30分,110kV安水線、星洛線線路走廊區(qū)域的雷擊次數(shù)達(dá)到22次,最大雷擊電流為-65kA。根據(jù)上述檢查結(jié)果,結(jié)合保護(hù)動(dòng)作報(bào)告、錄波數(shù)據(jù)、事件順序(sequenceofevent,SOE)記錄等,初步分析事故原因如下:a)2010年8月22日20時(shí)11分,110kV安水線36號(hào)塔2km區(qū)域發(fā)生3次雷擊,雷擊電流約為24kA,雷擊時(shí)間與安水線保護(hù)動(dòng)作時(shí)間、保護(hù)測(cè)距等動(dòng)作數(shù)據(jù)在誤差允許范圍內(nèi)吻合[1-2],說明110kV安水線跳閘是由雷擊引起的。b)2010年8月22日20時(shí)11分,110kV星洛線32號(hào)塔2km區(qū)域內(nèi)發(fā)生1次雷擊,雷擊電流約為51kA,雷擊時(shí)間與安水線保護(hù)動(dòng)作時(shí)間、保護(hù)測(cè)距等動(dòng)作數(shù)據(jù)在誤差允許范圍內(nèi)基本吻合,說明110kV星洛線跳閘由雷擊引起,雷擊跳閘時(shí)間比安水線跳閘時(shí)間約晚5s。c)110kV安水線雷擊跳閘故障期間,由于安水線安峰變電站側(cè)的QF127拒動(dòng),導(dǎo)致安峰變電站T1后備保護(hù)動(dòng)作,分別跳開QF100及QF101;110kV慧光變電站安慧線保護(hù)動(dòng)作,重合成功;110kV豐陽變電站安豐線保護(hù)動(dòng)作。由于110kV豐陽、洛陽、星子、慧光4個(gè)變電站存在小水電,且與主網(wǎng)無聯(lián)系,110kV安豐線重合時(shí)刻,實(shí)際是將4個(gè)與主網(wǎng)無聯(lián)系的小水電系統(tǒng)進(jìn)行了并網(wǎng),由于存在三相合閘沖擊電流,導(dǎo)致重合不成功。d)110kV星洛線雷擊跳閘期間,由于星洛線110kV星子變電站側(cè)處于改造狀態(tài),未配置斷路器,則慧光變電站110kV慧星線保護(hù)范圍按慧星線加星洛線整定。星洛線故障時(shí)慧星線故障電流、故障持續(xù)時(shí)間未達(dá)到保護(hù)定值,故星慧線保護(hù)未動(dòng)作,星洛線110kV洛陽變電站側(cè)距離I段保護(hù)動(dòng)作,重合不成功。斷路器拒動(dòng)原因分析發(fā)生拒動(dòng)的110kV安水線QF127為河南平高電氣股份有限公司的LW35-126型斷路器,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)110kV安水線QF127跳閘線圈燒毀,更換后,進(jìn)行斷路器特性試驗(yàn)及跳閘線圈動(dòng)作電壓測(cè)試,試驗(yàn)結(jié)果正常,可知跳閘線圈燒毀是導(dǎo)致QF127跳閘拒動(dòng)的直接原因[3-4]。原因分析如下:a)從110kV安水線故障錄波數(shù)據(jù)(圖略)可知,110kV安水線斷路器合閘位置信號(hào)在保護(hù)跳閘命令發(fā)出10.9ms后變?yōu)?,斷路器跳閘位置信號(hào)為0,未發(fā)生變化,同時(shí)發(fā)出控制回路斷線的SOE信號(hào),且不復(fù)歸。b)由LW35-126型斷路器參數(shù)可知,其跳閘時(shí)間約為24ms,結(jié)合文章中2.2a)的結(jié)果,可以排除因?yàn)椤疤l機(jī)構(gòu)機(jī)械故障、鐵心卡澀、跳閘繼電器故障或跳閘控制回路輔助斷路器觸點(diǎn)動(dòng)作行程較大”等因素造成跳閘線圈長(zhǎng)時(shí)間帶電而燒毀的可能性。c)現(xiàn)場(chǎng)檢查直流母線電壓為112V,測(cè)量跳閘回路電阻為4Ω,燒毀后的跳閘線圈直流電阻為6.5Ω。經(jīng)數(shù)據(jù)測(cè)算,保護(hù)動(dòng)作時(shí),作用在跳閘線圈的電壓約69.3V,低于斷路器可靠動(dòng)作電壓71.5V,從而造成跳閘線圈不動(dòng)作。事故斷路器投運(yùn)超過8年,跳閘線圈存在老化現(xiàn)象,線圈絕緣降低是導(dǎo)致線圈燒毀的直接原因。保護(hù)動(dòng)作分析本次事故分別發(fā)生在110kV安水線和星洛線2處,星洛線故障晚于安水線故障約5s。為了分析110kV安水線、安豐線、豐洛線、星洛線、慧星線、安慧線和220kV安峰變電站T1保護(hù)動(dòng)作的先后順序及相對(duì)時(shí)間,需將各保護(hù)動(dòng)作時(shí)間統(tǒng)一到同一時(shí)間坐標(biāo)軸上。這個(gè)統(tǒng)一的時(shí)間坐標(biāo)軸以220kV安峰變電站錄波器中110kV安水線零序故障電流I0出現(xiàn)時(shí)刻,即線路故障發(fā)生的時(shí)刻,為起始時(shí)刻,安峰變電站其他時(shí)間點(diǎn)在此基礎(chǔ)上折算相對(duì)時(shí)間。在時(shí)間坐標(biāo)軸統(tǒng)一的過程中,忽略控制電纜傳輸延時(shí)及裝置接收信號(hào)的時(shí)間。為了將事故過程各相關(guān)變電站的保護(hù)動(dòng)作時(shí)間統(tǒng)一,需要確定如下特征量:a)110kV安水線水井坪變電站側(cè)與安峰變電站側(cè)的零序故障電流I0出現(xiàn)時(shí)刻相同,水井坪變電站其他時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)折算。b)當(dāng)110kV安豐線安峰變電站側(cè)的零序故障電流I0出現(xiàn)時(shí),安豐線豐陽變電站側(cè)的斷路器跳開,豐陽變電站其他時(shí)間點(diǎn)折算到這個(gè)時(shí)間軸中。c)當(dāng)110kV安慧線安峰變電站側(cè)的零序故障電流I0出現(xiàn)時(shí),安慧線慧光變電站側(cè)的斷路器斷開,慧光變電站其他時(shí)間點(diǎn)折算到這個(gè)時(shí)間軸中。d)由于110kV星洛線的星子變電站側(cè)無斷路器,慧星線保護(hù)范圍按慧星線加星洛線整定。當(dāng)110kV星洛線發(fā)生雷擊接地故障時(shí),其零序故障電流I0與110kV慧星線零序故障電流I0出現(xiàn)時(shí)刻相同,洛陽變電站其他時(shí)間點(diǎn)折算到這個(gè)時(shí)間軸中。經(jīng)時(shí)間統(tǒng)一后的動(dòng)作時(shí)序,分析后認(rèn)為本次事故中保護(hù)動(dòng)作正確
事故的深層原因
本次事故的直接原因是由于斷路器拒動(dòng),同時(shí)系統(tǒng)中連續(xù)出現(xiàn)2次雷擊跳閘,造成環(huán)網(wǎng)運(yùn)行的2個(gè)110kV變電站失壓。對(duì)事故進(jìn)行深層原因分析[5-6],發(fā)現(xiàn)如下問題:a)事故區(qū)域110kV電網(wǎng)是由5座變電站形成的單環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),環(huán)中變電站的110kV母線均為單母線接線方式,薄弱的電網(wǎng)機(jī)構(gòu)是造成2座110kV變電站失壓事故的根本原因。b)事故區(qū)域電網(wǎng)主要以小水電送出負(fù)荷為主,區(qū)域內(nèi)的小水電站均未安裝過電壓及高低周保護(hù)裝置。事故時(shí),小水電站無法高頻切機(jī),從而導(dǎo)致110kV安豐線故障跳閘后重合不成功。c)事故線路處于雷電活動(dòng)頻繁區(qū)域,查閱廣東電網(wǎng)公司雷電定位系統(tǒng),2010年、2011年該區(qū)域的雷點(diǎn)日分別為163天和200天。但在輸電線路建設(shè)時(shí),對(duì)于易遭受雷擊的桿塔,未采取針對(duì)性的防雷措施。
整改措施建議
針對(duì)事故中暴露的問題,除按要求嚴(yán)格做好同批次、同型號(hào)斷路器跳閘線圈的檢查、更換等運(yùn)行維護(hù)工作之外,建議做好如下控制措施:a)加快電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。將事故區(qū)域110kV電網(wǎng)5座變電站解環(huán)改造。b)將事故環(huán)中變電站的110kV單母線接線方式改造成單母分段接線,增加分段斷路器和備用進(jìn)線自動(dòng)投入裝置。c)依據(jù)廣東電網(wǎng)公司雷電定位系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)輸電線路的防雷運(yùn)行分析,找出線路易受雷擊桿塔段,在易受雷擊桿塔上安裝線路避雷器,進(jìn)行接地網(wǎng)改造等。d)針對(duì)粵北地區(qū)110kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱的實(shí)際情況,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的電網(wǎng)運(yùn)行方式,宜在重要的110kV線路采用綜合方式重合閘。e)為保證110kV斷路器可靠動(dòng)作,對(duì)重要的110kV線路斷路器配置雙跳閘線圈。f)要求區(qū)域內(nèi)的小水電站安裝過電壓及高低周保護(hù)裝置,實(shí)現(xiàn)事故自動(dòng)切機(jī)功能,提高故障線路跳閘重合成功率。