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財務風險與應對措施范文第1篇

【關鍵詞】醫院；財務風險；應對；措施

開灤唐家莊醫院成立于1949年，目前是一所綜合性的二甲醫院。由于2001年開灤唐家莊礦破產，失去了主業的依托，加上周邊醫院的迅速崛起，在激烈的醫療市場競爭中，醫院的效益每況愈下，為了扭轉醫院的經營頹勢，于2011年11月份成立了特色專科，從此走上了一條由專科帶動綜合的轉型發展之路，醫院經營情況逐漸好轉，但隨之出現了流動資產中醫藥費統籌結算欠款、藥品庫存增加，流動負債中藥品欠款大幅增加的現象，2012年底醫院的流動比率僅為55.65%，速凍比率48.86%，資金鏈條日益吃緊、財務風險加大，在此，筆者僅就此現象淺談一些自己的看法。

一、財務風險形成原因分析

1.受醫保政策的影響，資金回籠滯后。2010年，唐山市社保局出臺了城鎮職工基本醫療保險總額預算制結算辦法，對城鎮居民基本醫療保險也實行了總額預算制結算，導致醫院在向患者提供各項醫療項目服務，并不能全額及時回籠資金，由此產生巨額醫療保險欠款：至2012年末醫保欠款已經高達535萬元。受醫院醫療條件所限，外界自費收入只占總收入的5.4%左右，醫院過于依賴醫保這棵大樹，當醫保政策發生變更時，醫院往往處于較為被動的局面。

2.患者拖欠藥費現象的存在。拖欠住院醫藥費是目前我國公立醫院普遍存在的現象，一方面醫院作為一個救死扶傷的機構很多時候會面對家庭困難、甚至是“三無”病人，這時醫院在明知可能產生死賬的情況下為了救治一個生命需要墊付大量的醫藥費。另一方面也有許多的外界病人在住院期間因為種種原因無法交足押金，病人病情好轉后在院方不知情的情況下擅自離院造成醫院空有收入沒有資金。

3.藥品管理方面存在不足。隨著醫院轉型發展，住院患者和門診患者數量和藥品收入較以往有了大幅度增加，各種臨床常用藥的庫存大幅度增加，不但占用了醫院大量的資金，還加大了存貨壞賬的風險。

4.預算管理缺乏剛性。2012年醫院成本支出3593萬元，比年初預算2425萬元增加1168萬元，其中：固定成本增加223萬元，變動成本則增加945萬元，占增加額的80.91%，除藥品消耗隨收入增加適當增加外，其他可控費用了550萬元。由此可見醫院的費用性支出隨意性較大且缺乏剛性管理，造成了成本費用年初預算與實際完成有較大的差異，好多預算外支出不能得不到有效控制。

5.財務機構的人員素質有待于提高。目前醫院的財務人員的知識結構遠遠不能適應當前形勢下對會計人員業務素質的要求，財務人員年齡偏高、學歷較低，業務水平僅停留在核算的層面，無法對醫院整體經營管理工作提出合理化建議，無法運用財務知識規避經營過程中的財務風險，這顯然不符合當今社會對財務人員的基本要求。

二、財務風險應對措施

1.關注國家出臺的醫保政策，提高醫院對系統風險的適應能力和應變能力。（1）積極尋求新的收入增長點，調整自身的收入結構，降低醫保欠款。醫保政策雖屬于系統風險，但也并不是說醫院就無所作為，對變化的政策醫院要及時進行認真分析研究，制定多種應變措施，提前謀劃，防患于未然，以此降低系統風險給醫院帶來的財務風險，比如利用自身條件向其他單位開展醫療服務項目等，拓寬收入渠道，降低對醫保的依賴。（2）加強內部管理，降低醫保欠款，避免壞賬損失。由于唐家莊醫院的應收款基本全部為統籌的醫保欠款，醫院管理層在及時和醫保部門溝通提高醫保結算額度同時，也要制定嚴格的執行方針和政策，確保將每月的醫保收入控制在醫保結算額度范圍內，對于醫保中心查出來醫保違規問題必須要落實到人頭，誰開的處方，誰就要面臨嚴厲地處罰，查出醫生開違規處方的真正緣由，防止壞賬的發生。

2.加強對藥費的日結算管理，減少藥費拖欠現象。對于住院患者，醫院應每天向患者提供結算清單，使患者對自己的住院費用具有知情權，同時各科室護士長也要及時催交押金，對于惡意欠費的要采取必要的措施，如停開醫囑等，對于一些“三無”人員，醫院應積極與社會民政等部門取得聯系，最大限度的減少醫院的損失。

3.合理壓縮庫存，減少資金占用。（1）對用量穩定，采購期較長的藥品，實行庫存預警制度，當庫存數量下降到某個預定值時，立即補充庫存保證庫存供應。（2）積極跟供貨商協調，縮短藥品在途時間，保證對用量大，價格高的藥品的及時供應，減少這類藥品的儲備。

財務風險與應對措施范文第2篇

商業連鎖企業雖然經營活動復雜頻繁，但是相對于大型國有企業來說投資活動較為自由、自主空間較大。并且，隨著企業發展的不斷成熟、擴張速度的不斷加快，投資管理也是其財務管理的主要內容之一。對于商業連鎖企業來說，源自于同一地區的競爭、新型業態的競爭(如超市、百貨店、折扣店、便利店、專業店、品牌專賣店、倉儲式大賣場)、內外資企業的競爭等都給其投資帶來了一系列的投資風險。以內外資企業的競爭為例，據統計目前一些城市營業面積在8000平方米以上的大型超市，外商投資企業已經占到了23%，少數發達地區已經占到了50%。在這種情況下，以投資方式劃分的實業投資以及資本投資風險成為了商業連鎖企業的主要投資風險。前者主要體現在相關聯產品的多元化經營中，后者則主要體現在股權投資等虛擬交易中。

2日常經營財務管理

日常經營財務管理是商業連鎖企業財務管理的最主要內容。如果說籌資、投資管理是保障商業連鎖企業得以成立、擴張的財務管理活動，那么日常經營財務管理則是從細節上來決定商業連鎖企業是否能夠保持穩定、健康發展的重要管理活動。預算管理、資金管理、流動資產管理、固定資產管理、成本管理、利潤管理、稅金的核算與管理、商品的折價折讓管理等都是日常經營財務管理的主要內容。可以看出，該管理內容復雜繁多，其財務風險也主要體現在細節上。比如，對于商業連鎖企業來說，存貨的比例有可能高達80%，由于存貨等流動資產的分配、利用不合理，導致存貨大量積壓；成本控制指標設置的不適當，導致物流配送中心運營資金過于緊張或者過于寬松；固定資產使用、處置管理的不科學，導致整個運營過程中固定資產的流失等。

3統籌財務管理，建立財務風險控制機制

3.1勾勒財務風險事項圖，實現風險識別的全面性

商業連鎖企業的規模性與地域性決定了其所要考慮的財務風險因素是多種多樣的，要想使這些因素可控，就必須首先識別這些因素，并且盡可能地做到全面。商業連鎖企業可以按照籌資活動、投資活動以及經營活動所可能存在的各項財務風險進行列舉，并將其組合在一張圖表中。同時，由于每個地域的行業發展狀況、經濟狀況、消費者喜好等都存在差別，財務風險事項圖可以按照不同的地域來勾勒。

3.2在財務風險事項圖的基礎上建立風險評估體系

在識別這些因素的基礎上，商業連鎖企業要考慮這些事項發生的可能性，要考慮這些事項在什么情況下會發生等，得出評估結果，為后期的風險控制活動提供基礎。一方面，要不斷創新風險評估方法，通過不同方法的組合與派生，更好地運用模型、數據等進行各項風險的評估。另一方面，要借鑒其他相似連鎖企業的成功經驗與失敗教訓，結合自身情況，建立科學化的風險評估指標。即某一風險超過某一閥值，就要啟動相應的應對措施，進入緊急狀態。以麥當勞為例，在2002年以前，麥當勞在世界上新建分店的速度最快達到每3小時一家，但是由于其忽視了各項財務指標風險閥值的控制，導致2002年第四季度凈虧損達到了三億四千萬美元。值得注意的是，這一風險閥值需要進行定期檢查或者根據不同的情況進行不定期的調整，而不是一成不變的。

3.3建立針對性的風險應對措施

風險應對措施應當是具體層面上的，結合風險評估結果采取適當的應對措施。此處所要強調的是事前和事中的風險具體應對措施，這往往是商業連鎖企業在經營過程中可能忽視的，尤其小型商業連鎖企業。將風險應對措施提到事前和事中，可以有效地將識別的風險發生率降低到企業的可控范圍內。比如，在商業連鎖企業中，總店或者區域總是發揮著重要的管理和領導作用，那么可以設置以下風險應對措施：籌資方案由總店管理層進行決策；在進行投資活動時，將一切投資權限集中于總店管理層，其他任何分店沒有決定是否投資的權限；根據可行性研究、授權審批、后續評價、投資過程記錄以及投資資金收回這幾個階段對投資活動進行嚴格管理與控制；在日常經營活動中，可以根據資金預算控制系統模塊、資金結算控制系統模塊、資金分析決策控制系統模塊、資金全程預警系統模塊四個板塊來進行資金管理等。

3.4完善配套信息化軟件的應用

從生產商或者供貨商供貨到區域物流中心進行貨物配送，再到終端消費者購買產品，整個過程中伴隨著大量的財務信息。由于商業連鎖企業的規模效應，各項財務風險指標的控制需要通過信息化軟件予以支撐。實際上，ERP系統的應用對于商業連鎖企業的財務管理和業務管理的效果是有目共睹的，但是其投入成本較高，并不適用于所有的商業連鎖企業。實務中，商業連鎖企業可以利用POS機等微機顯示的數據來統計商品的銷售量、分析區域性商品銷售比例、區域性消費者消費偏好等信息，根據該信息來統計銷售利潤、開展商品折扣活動、合理安排物流配送，將財務風險控制在事前和事中。

4按照財務管理內容建立針對性的財務風險控制措施

財務風險控制機制是從商業連鎖企業的宏觀角度來闡述如何提高財務風險管理的，它貫穿于財務管理的每一項工作中。在此基礎上，商業連鎖企業還要針對各項不同的財務管理內容建立針對性的財務風險控制措施，實現全方位的、精細化的財務風險管理模式。

4.1籌資風險的控制活動

我國商業連鎖企業籌資風險從理論上來講是上文所述的收支性籌資風險和現金性籌資風險，反映到實務當中則主要表現為債務結構安排不合理、資金來源不當、籌資方式不當等問題。以我國連鎖零售企業的債務結構安排為例，對比國外零售商的債務比例和債務結構，中國零售企業的債務主要集中于流動負債，而流動負債中主要以應付賬款、應付票據以及短期借款為主；國外的零售商債務結構則較為均衡，長期借款的比重稍高。在商業連鎖企業發展過程中，一定要結合擴張情況調整籌資結構，平衡長期借款與短期借款，開發多元化的籌資方式，切忌一味地擴張而忽視了財務風險問題。實踐證明，大多數連鎖企業在經過最初的快速發展后，會將重點放在企業內部管理之上。以國美為例，在“殼王”取得控股權、國美接手控制權、運作地產物業、運作電器零售四個階段的資本運作過程中，通過大規模的股權籌資與并購等籌資方式成功地實現了連鎖經營。

4.2投資風險的控制活動

商業連鎖企業的投資活動既具有一般企業投資的管理特征，又具有其自身的特點，要把握明確的投資方向、嚴格控制投資項目、規劃投資規模。考慮到連鎖企業的規模效益，連鎖企業在發展的穩定期要首先考慮關聯性業務的投資，切忌跨度過大。比如，物流配送中心在連鎖企業的整個運作模式中起著關鍵性的作用，企業往往會對其物流配送中心投入大量的人力、物力和財力，因此企業可以利用物流配送中心的資源為其他企業提供相關物流業務。在控制投資項目方面，商業連鎖企業可以借鑒一般企業的管理實踐與理論。但是，在投資規模的控制上，商業連鎖企業要控制好發展戰略。因為其本身就是靠不斷投資新的分店來謀得市場份額，如果多元化的投資規模過大、速度過快，會給自身發展帶來更多的不穩定性因素。

4.3經營財務風險的控制活動

在經營財務風險的控制活動中，連鎖經營的標準化以及流程化相當重要。因為諸如預算管理、資金管理、流動資產管理、固定資產管理、成本管理、利潤管理、稅金的核算與管理、商品的折價折讓管理等這些管理活動所可能產生的財務風險均外在的表現于日常經營管理制度當中。管理層的一個決策可能給企業帶來不可估量的損失或者巨大的經濟利益。以開店選址為例，國美王府井上商城敗走“麥城”就是典型的案例。營業面積達3000平米的國美電器王府井商城開業，黃金地段、精美裝修，僅開業前的廣告費就達100萬元。但開業后卻發現諸如緊鄰夜市而致交通堵塞貨運車無法進入、房租過高、經營成本居高不下，交通不便等問題，迫使國美提前終止合同，撤出王府井。這次失誤讓國美管理層意識到連鎖經營的標準化以及流程化對于規避經營過程財務風險的重要性。

5結語

財務風險與應對措施范文第3篇

（一）面臨的主要財務風險。供電公司面臨的主要財務風險有電價風險、籌資風險、稅收風險等。電價風險具體是指電輸出或輸入的價值也許會發展改變，從而使公司的利潤不是非常穩定。輸出價格風險是指售電單價變動的風險，輸入價格風險是指購電價格變動的風險。電價風險屬于政策風險，也是電力行業所獨有的風險類型，它具有客觀性和不可避免性。籌資風險是每個企業都可能會遇到的風險。秦皇島供電公司需要重點關注的稅收風險主要來自固定資產增值稅進項稅抵扣、企業所得稅，只有保證了數據的準確性再加上爭取到最大限度的可抵扣范圍，才能最大限度地為公司節約稅金。

（二）財務風險的相關因素分析。隨著電網制度的改革和市場環境的變化，電網公司面臨的財務風險種類逐漸多樣化。現階段，大部分電網公司的財務風險意識和管理能力都比較弱，預警風險的能力也比較差。財務風險絕大部分是由于內部控制不完善而導致的。內部環境因素包括籌資決策不當、投資決策不合理、內部控制制度存在缺陷和資產管理不當可能導致的財務風險。

（三）財務風險管控問題。供電公司存在的問題主要有財務風險意識薄弱和管理能力較差、內部控制有待完善、財務風險管理組織結構不完善、還不成體系、財務風險預警能力不強等。秦皇島供電公司至今仍沒有一套完整的財務風險管理制度、流程。財務風險管理體系不完善，財務風險預警還不成體系，風險管控系統性、完整性較差，不能及時、完整地反饋對完成公司各項經營目標有影響的風險因素，未能有效采取應對措施。

二、秦皇島供電公司財務風險防范與控制的對策建議

（一）強化風險意識，制定風險應急預案。供電公司的財務監測指標有公司經營效益、資產效率、發展能力、成本水平、現金流量、貢獻程度等。針對當前秦皇島供電公司風險意識不強的現狀，有必要采取有效措施，使該公司管理層和員工走出對財務風險管控的誤區。強化管理層防范風險的理念，是公司構建財務風險預警制度的基礎，是保證公司風險防范的必要條件。

（二）建立健全內部控制制度。供電公司在建立內控制度時，應注重理論與實際的充分結合；控制要以預防為主，檢查要將常規審計和定期或者不定期審計相結合。企業的負責人應該充分意識到，要想公司經濟發展、規模擴大，就要重視對內部風險的控制。提升公司對內部控制制度的執行力，是保障內部控制有效實施的最重要因素，只有提高了執行力度，才能規范管理公司的內部日常事務。變革內部控制理念，加強公司內部的溝通協調，加強內部控制的監督和評價，建立科學的信息處理機制和健全內部控制制度將直接影響該公司的財務風險管控效果。在集中核算模式下系統應關注信息傳遞的高效性、財務信息的規范化。財務部門與業務端口的關系如圖1所示。

（三）充分重視風險預警結果，及時制定應對措施。做好財務風險控制工作，必須高度重視財務風險預警系統檢測到的結果，重點關注出現黃、紅兩種顏色亮燈狀態的指標，認真分析背后的原因并制定相應的解決措施。這就從源頭上避免了公司可能發生的經營風險。對難以解決的問題及時向上級主管單位溝通匯報，確保公司經營目標和整體經營風險可控、在控。同時，結合財務風險預警指標，開展公司系統內供電單位主要經營指標對標工作，可以先在一個地區內進行對標，取得成效后再進一步擴大到全省范圍。通過找差距、找問題、找目標，促使下屬公司經營管理水平不斷提升，及時防范和化解經營風險，確保整個集團公司年度經營目標任務的順利實現。

（四）完善財務風險防控體系。從財務的角度來講，供電公司經營管理的每一個環節都可能存在風險。而全面預算管控恰好與企業生產經營的方方面面息息相關，所以應做好全面預算管理。秦皇島供電公司所處的經營環境復雜而嚴峻，主要表現在：一是電量增速大幅下滑。二是折舊、財務費用等成本總額不斷增加。三是購電成本持續攀升，購水電比重雖同比有所提高，但增量部分主要為上網電價較高的大水電電量，公司盈利空間受到擠壓。對風險進行研究分析，選擇適當的管理方法進行處理，只有合理平衡電量、成本、投資和效益的聯動關系，才能有效應對更加嚴格的內外部管控要求，從而保障全年經營目標的順利實現。

（五）定期進行風險控制情況跟蹤，確保風險可控、在控。為強化財務風險管控，提高風險管控剛性，確保順利完成年度經營目標，應建立財務風險分析、跟蹤常態化工作機制。定期分析總結前一階段財務風險管控情況，結合當前經營形勢，合理準確評估可能存在的財務風險。動態跟蹤與事前預估相結合，做好公司經營過程的事前、事中、事后風險跟蹤。加強電力市場跟蹤，密切關注量、價、費等指標的變化情況。對跟蹤分析揭示出的風險問題，應采取有效措施加以落實改進，并做好總結工作，嚴防風險的再次發生。財務部門跟蹤成本預算執行情況，需要市場部、計劃部、基建部、設備部等相關業務部門的密切協作，及時處置風險，制定應對措施，才能使公司的目標得以落實。

三、結論

本文通過分析秦皇島供電公司財務風險的防控現狀，提出合理的財務風險防范措施，得出以下結論：（1）電網公司如果要更好地防范和控制財務風險，就應該在經營管理過程中強化風險意識，制定風險應急預案。（2）定期進行國內外經濟形勢分析和政策研究，加強決策的科學性；充分發揮全面預算管理的引導和管控作用，確保生產經營的可控、在控；定期跟蹤風險控制關鍵節點及指標并及時反饋給相關責任部門。（3）采取針對性措施，及時防范和化解經營風險，推動公司由外延式發展向外延與內涵并重發展轉變，提高經營管理水平，創造資產經營新績效。

作者:趙欣 鄧偉妍 單位:國網冀北電力有限公司秦皇島供電公司

參考文獻：

[1]高培明，侯新華.智能化發展給電網帶來的風險與防控對策[J].能源技術經濟，2011，（07）.

[2]梁國棟.基于層次分析法的電網企業財務風險預警模型研究[J].商業會計，2013，（9）.

財務風險與應對措施范文第4篇

一、集團企業架構下的財務管理特點

（一）財務管理的多元化

雖然集團企業的管理可以科層化為一個整體，但在法律上，集團下的企業都有其獨立的法人代表，并對外承擔相應的民事責任，并沒有因為這種資本的控制關系而被視為一個統一的主體。也正是因為這種情況，公司的人事職權以及財務職權是各自獨立的，并且在企業的日常管理以及運作時，其盈利以及結算也是獨立的。這種相對獨立性使得集團的財務主體以及財產管理的方式呈現出多元化的特點，這也造成了集團的融資、投資、盈余的分配以運營的管理等多方面的復雜性。

（二）財務控制的分散化

預防企業財務風險的重要手段之一就是對財務的統一管理。如果集團企業中各子公司獨自進行財務結算，集團企業就很難解決日常財務的問題，然而集團企業的體制又使得財務的分立具有法律的保障。因而，如何進行財務的統一控制，是集團企業財務管理工作十分重要的內容。集團企業的母公司希望實現財務活動的統一管理，以便隨時監控財務問題，為此，母公司希望能夠全面接受子公司的財務權，以建立統一的財務管理機制。另一方面，子公司又是獨立的法人單位，就需要更大的財務支配權限，以完成其經營和盈利目標，如果凡事都要向總公司請示，子公司的經營活動就變得極為被動。

二、集團企業的財務風險

（一）籌資的風險

籌資風險就是由于集團企業內部成員進行資金募集或者對外融資產生的財務風險。籌資風險主要表現為由于集團子公司間業務關系較為緊密，當某一個企業資本償付出現困難而造成破產時，會形成一定程度的連鎖反應，使其他子公司因業務上的關系帶來破產的波及，另外，母公司很可能也會因為該企業的問題出現虧本現象，這種反應很大程度上是連續發生于集團內部中的。此外，若母公司或者其他子公司為集團內的融資做擔保時，因擔保方償還不清債款，擔保方就要承擔相應的連帶責任，而由此產生的擔保風險對于集團企業來說也是致命的。

（二）投資的風險

投資風險是由于集團內部的投資活動引發的風險。投資風險的影響因素主要有，首先有無對投資做出預先評估，評估是否真實可靠。其次是投資所需成本有無進行財務測算，是否在企業能夠承擔的風險范圍之內。除此之外，集團企業還應對項目進行評估，如果項目存在的問題較大，或是項目的實施達不到其預定的目標，則該項投資很可能就需要重新進行評估。最后在項目的開展過程中，因出現投產不及時的現象導致工期的延誤，進而使得項目效益無法及時償付投資的成本時，都會產生風險，甚至會影響到集團企業的經營活動。

（三）營運以及收益分配的風險

營運風險是指由于資金的流出以及流入在時間上的不一致性造成企業資金鏈的斷裂進而產生的現金流量的風險。收益分配的風險則是集團企業間收益的分配導致的。通過對利潤分配政策的科學制定，可以將投資者的積極性和主動性充分激發出來，企業效益得到提升的同時也能夠獲得更好的發展。

三、提高集團企業財務風險管控的措施

（一）科學的財務管理意識的樹立

集團企業應在其管理隊伍以及管理部門中樹立科學的財務管理意識，同時企業的最高管理和決策層也應加強自身財務管理知識的拓展以及實踐經驗的積累，唯有此，最高管理者才能夠從全局出發運籌帷幄，有效的推進企業財務風險的管控，使各部門間以及子公司間和諧互動，為企業財務風險管控工作的順利開展提供有力的保障。

（二）建設高素質的財務管理人員

集團企業的人才需求更加的專業化，其人才儲備工作也就要求更為精準。基于此，集團企業可以與高校之間建立良好的合作關系，推行定向人才培養，以為集團企業獲得高素質的管理人員提供有力的保障，同時，這也在很大程度上為高校人才的培養提供了更多的技術和信息支持，從而提升我國高校的人才培養質量，實現企業和學校的共贏。另一方面，集團企業的財務風險管控往往因實際情況的需要向外部的專業團隊尋求支持，一般而言，集團企業都會與稅務、財務顧問、法律等專業機構建立長期的合作服務關系。因而，集團企業可要求其提供定期的專業培訓，另外，在合作期間也可要求這些專業機構委派專職人員進駐集團企業以提供現場的服務，這樣既能夠提高企業的財務風險管控，同時也能促進對企業人才隊伍的培養。

（三）建立健全風險防控以及內外監控體系

財務風險防控體系具體應包括三個方面：一是風險防控的數據庫，該數據庫應包含集團企業的各類財務風險的數據信息及其相應的應對措施，這樣只要出現常規性的風險預警就可以借助防控機制啟動相應的應對措施，避免風險的進一步擴大。二是對數據安全的等級進行分類，將風險的等級與應對措施相對應，避免不必要的人力和物力的浪費。三是將風險防控會議制度化，定期召開研討會議，總結當前風險防控工作的問題以及成績，并制定下階段的防控方案。集團企業的內部監控體系應設置相應的審計機構，審計人員的任用應做到內外兼顧，以保證審計人員對公司的忠誠，審計工作開展的獨立自主性以及其與集團企業具體需求的契合程度，避免集團人員內部的利益沖突。對于集團企業的外部監控體系的建設，應加強企業與媒體間的合作，提高公眾的監督意識，從而更好地促進企業自我監督能力的提高。

四、結語

財務風險與應對措施范文第5篇

【關鍵詞】財務風險 管理系統 建設 監控

1引言

所謂風險管理，是一個過程，該過程受董事會、管理層和其他人員的影響，從企業戰略制定一直貫穿到企業的各項活動中，用于識別那些可能影響企業的潛在事件并管理風險，使之在企業的風險偏好之內，從而合理確保企業取得既定的目標。近年來，國資委高度重視企業風險管理，提出了一系列加強企業風險管理的配套監管措施，在2006年6月下發《中央企業全面風險管理指引》，對中央企業開展全面風險管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、監督與改進、風險管理文化、風險管理信息系統等方面進行了詳細闡述，對《指引》的貫徹落實也提出了明確要求。2008年8月下發《中央企業資產損失責任追究暫行辦法》，對資產損失認定、責任追究范圍、責任劃分和處罰措施做出了明確規定。2008年11月下發《關于2009年中央企業開展全面風險管理工作有關事項的通知》，要求中央企業將全面風險管理擺在日常經營管理的重要位置，主要負責人要親自抓此項工作。

在國家電網公司范圍內，針對風險管理工作，近年來國網公司也下發了相應指導意見。2008年3月26日下發了《關于開展全面風險管理工作的指導意見》（國家電網財[2008]295號）；2009年9月在《國家電網公司財務集約化管理實施方案》中將風險在線監控納入到“五集中”的范圍（會計集中核算、資金集中管理、資本集中運作、預算集約調控、風險在線監控）；2010年5月下發了《關于印發國家電網公司全面風險管理與內部控制工作方案的通知》（國家電網財[2010]655號）。這些背景都迫切要求公司盡快建立應用財務風險管理系統，實現財務風險的實時預警，并通過系統加強風險防控。

2財務風險管理系統的建設

S公司是國家電網公司的全資網省子公司。2011年11月，S公司組織完成財務風險管理系統建設，并正式投入運行。該系統完成了與財務管控系統稽核功能聯動共享，實現了財務風險的全過程管理及實時在線預警監控，使公司財務風險管控越發科學高效，取得了良好的效果。

在具體的實現方式上，S公司在財務集約化項目建設規劃中，將風險管理以單獨模塊（以下簡稱“財務風險管理系統”）進行建設，將風險管理與經營管理目標相結合，建立健全全面風險管理體系，成立專家課題小組，從企業戰略經營管理層面、實際業務操作層面、政策環境方面、市場環境方面開展企業風險基本信息梳理工作，并將風險管理與目標管理、風險管理與經營管理相結合，實現相關預警指標全方位、多角度、實時預警監控處理，將風險管控工作予以制度化、常態化。財務風險管理系統完成了全面風險管理體系建設，與現有財務管控系統進行業務集成處理，實現財務風險預警指標的數據獲取、預警分析，并將現有的財務稽核納入風險監控手段，完成財務風險管理系統與財務管控系統的無縫銜接。

3財務風險管理系統的特點及作用

3.1財務風險的全過程管理

“財務風險管理系統”基于集團統一的管控策略，在建立健全集團財務風險管理體系的基礎上，利用專業的信息系統平臺實現財務風險識別、分析、評估、應對、監控、重估全過程的管理，將公司財務風險管理體系靜態信息和動態信息全部納入信息化管理范疇。風險評估與對策管理的重點是建立全面風險管理體系，通過風險目標設定、應用風險識別與評估工具，準確識別風險，并基于關鍵風險影響因素制定有效的應對策略，提高風險評估與預控能力。提供風險工作臺管理模式，將公司財務風險管理融入日常經營活動，加強財務專業領域的風險治理，實現財務風險管理目標。

（1）目標設定。將公司戰略、經營目標體系及風險管理目標體系，設定與維護目標度量指標KPI及其計算公式、目標值等。（2）風險識別。依據企業目標，以風險信息庫、損失事件案例、作業流程風險、政策法規，異常經營數據等不同的環境信息進行風險識別。提供多種風險識別工具和模板，包括訪談記錄、調查問卷、業務數據信息情景分析等。風險識別結果信息統一管理，內容包括風險名稱、風險描述、風險所屬分類、歸口組織、目標分類等風險的基本屬性信息。（3）風險分析。對識別出的風險進行風險的成因、關聯KRI及后果等內容的分析。具體的風險分析內容包括風險源、風險驅動主體、風險動因、關聯風險、風險影響主體、風險后果等。（4）風險評估。基于風險評估矩陣進行風險評價，可以從風險影響的嚴重性、風險發生的概率等不同維度評估風險對目標的影響等級。最后將風險評估結果以圖形化展示，通過各種分類口徑的風險坐標圖、風險分布圖來展示風險等級排序與評估結果，直觀展示風險影響程度，提高風險管理意識。（5）風險應對。對識別出的風險，根據風險的嚴重程度，分別設定不同的風險管理策略。通過系統，可以進行風險策略信息的多維度查詢。

根據風險管理策略，對風險影響因素設置全面的風險預防措施。可以對風險源、風險驅動主體、風險影響主體等風險影響因素制定風險預防措施、控制措施和補救措施。

3.2實現財務風險在線監控

通過風險預警指標監控，全程監測風險。當監測到異常情況時可以進行預警提示，提高風險預控能力。通過與稽核模塊集成，為風險設置相應的稽核方法，進行在線稽核，可在線跟蹤風險狀態，跟進風險應對措施整改落實過程，以推動風險應對措施的落實。通過從風險征兆到風險事故發生的全過程的監控，及時制定“事前預防、事中控制、事后補救”的應對措施，有效掌控風險，降低風險控制成本，及時落實整改，完善風險管控體系。

風險預警指標監控以指標為主線，進行監測結果查詢功能：（1）按單位、時間查看風險預警指標的狀態；（2）按指標、時間進行直接下級單位的排名分析；（3）通過對風險預警指標的預算比分析、同比分析、波動趨勢分析，對風險的預警結果進行原因分析，發現根源問題以輔助管理層啟動風險應對策略。

通過將稽核規則與風險關聯，將在線稽核作為風險監控手段，及時跟蹤財務風險在各單位的狀態及管理情況。

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