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財稅減免政策范文第1篇

【關鍵詞】中小企業財稅政策問題建議

中小企業是促進我國國民經濟和社會發展的重要力量，但是，目前中小企業發展面臨著多重挑戰。而財稅政策作為國家調控社會經濟的重要手段，在支持中小企業發展中意義重大。

一、財稅政策促進中小企業發展的作用

中小企業由于其自身特點，在其發展中普遍存在融資、自主創新等問題，財稅政策為中小企業解決這些難題起到了至關重要的作用。

(一)財稅政策促進中小企業融資的作用

1.財稅政策可以緩解中小企業融資擔保中存在的市場缺陷。

2.財稅政策能為中小企業融資提供相對公平的融資環境。

3.財稅政策能推動中小企業融資渠道的建設。

(二)財政政策促進中小企業自主創新的作用

1.財稅政策能降低中小企業自主創新的成本。

2.財稅政策能有效化解中小企業自主創新的風險。

3.財稅政策能增加中小企業自主創新的收益。

二、我國現行中小企業財稅政策存在的主要問題

(一)中小企業財政政策存在的主要問題

1.財政政策支持手段單一。運用財政政策資金撥款支持中小企業發展的效果不明顯。雖然政府采購政策中存在對中小企業的政策傾斜，但是我國中小企業大多勢單力薄，生產的技術含量低、產品附加值不高，客觀上難以滿足政府采購的需要，所以，政府采購在促進中小企業發展方面很難發揮其應有的作用。

2.政府支持資金小。目前，我國中央財政支持中小企業發展的資金每年不足20億元，加上其他共享的政策資金，不足百億元，難以適應中小企業發展的實際需要。加之政府對各種中小企業進行多頭管理，難以將政策性資金集中起來，進行組合安排、配套使用，導致財政性資金支持中小企業的整體效果不明顯，很難形成政策合力，降低了財政政策對中小企業支持的影響力度。

3.中小企業社會負擔相對較重。中小企業往往成為各級地方政府部門攤牌各種費用的對象，尤其是許多鄉鎮企業和經濟落后地區的中小企業，仍然是“三亂”的主要受害者，政府治理“三亂”和為企業減負的努力也主要集中在國有大中型企業上，很難真正落實到中小企業本身。

(二)現行中小企業稅收政策存在的缺陷

1.中小企業稅法體系不完善。現行的稅收立法體系幾乎都是采用小條例大細則的形式，臨時通知、補充規定不斷，沒有一套系統的專門為中小企業量身定制的稅收政策法規體系。

2.中小企業稅收政策缺乏導向效應。目前我國對中小企業的稅收優惠政策的制定很大一部分還僅僅停留在解決殘疾人就業、廢舊物資回收等低科技層面，具有“扶貧”的性質，相關稅收優惠政策制定的針對性、作用性不強，定位不合理。

3.優惠力度有待進一步加大。我國現行對中小企業的稅收優惠規定大多屬于在稅收分配環節的直接讓利。在目前企業效益普遍不佳，虧損、微利企業大量存在的情況下，以所得稅為主的優惠措施，對大多數中小企業來說形同虛設，對經濟的引導和刺激作用不是很明顯，從而使得稅收政策的調控作用得不到應有的發揮。

三、完善中小企業發展的財政稅收政策建議

(一)完善中小企業發展的財政政策

1.財政補貼。財政補貼是政府對中小企業符合政府要求的做法給予財政上的援助。主要包括：①就業補貼。對提供較多就業機會的中小企業給予就業補貼，促進其吸收更多的失業者，以緩解就業壓力。②研究與開發補貼。通過制定各種中小企業技術創新與開發計劃。對符合計劃所提出條件的中小企業給予專項補貼和專項基金。

2.貸款貼息。貼息貸款是一種政府對中小企業貸款的利息補貼。其能夠以較少的財政資金帶動大量的社會資金參與對中小企業的援助。貼息貸款的具體做法：一是對中小企業的自由貸款給予高出市場平均利率部分的利息補貼，以使中小企業能夠按市場平均利率獲得貸款，提供中小企業在自由信貸市場中的借貸能力；二是對中小企業的長期低息貸款提供貼息，以幫助中小企業獲得最難取得的長期信貸資金。

3.政府優惠貸款。它主要是指政府用財政資金通過私人金融中介結構，或建立專門的政府金融機構向中小企業直接提供少量的優惠貸款援助。政府優惠貸款主要是解決中小企業獲得長期貸款困難的問題。其具體做法是，政府設立專門的中小企業長期低息貸款專項基金或建立專門的政府金融機構。由他們按一定的標準選擇符合條件的中小企業發放貸款。

(二)完善中小企業發展的稅收政策

1.制定專門的中小企業財稅法律。應加強對中小企業的立法，以《中小企業法》為法律主體，從細致的分類著手，涵蓋全面的政策支持及稅收制定，可以為解決糾紛提供切實的法律依據，改善中小企業的弱勢地位。

2.調整和完善增值稅。其一，盡快推行增值稅轉型，逐步將生產型增值稅改為消費型增值稅，可在高新技術企業先實行，刺激其進行投資。其二，取消增值稅一般納稅人的認定標準，企業不分大小，只要有固定的經營場所，財務制度健全，能夠提供準確的會計核算資料，遵守增值稅專用發票管理制度，沒有偷稅行為，都可按一般納稅人對待。

3.降低稅率。降低營業稅和增值稅等流轉稅和企業所得稅、利潤稅等直接稅的稅率，是很多國家較為常見的優惠政策。

4.稅收減免與返還。稅收減免是針對稅額而言的，包括全額減免、定額減免和定比減免，主要針對中小企業的創建時期和其產品與服務的出口環節，以促使中小企業實現技術進步。

5.提高固定資產折舊率。對中小企業有兩方面的好處：一是加速技術設備的更新換代；二是降低當期的應稅額，從而減少稅款。

注：本論文是2011年度遼寧省社會科學規劃基金項目《遼寧省微小企業發展的金融財稅政策研究》研究成果。

參考文獻：

財稅減免政策范文第2篇

現將財政部、國家稅務總局《關于林業稅收政策問題的通知》（財稅[20**]171號）轉發給你們并結合我市實際情況，做如下補充，請一并執行：

一、農業特產稅

對森林撫育、低產林改造及更新采伐過程中生產的次加工材、小徑材、薪材（以下簡稱次小薪材），凡符合下列內容及標準之一，可依法免征農業特產稅。

1．采伐小徑材（長度在2米以下或徑級8厘米以下），經區縣地方稅務局批準依法免征農業特產稅；

2．果樹更新采伐，經區縣地方稅務局批準依法免征農業特產稅；

3．具體減免稅程序

（1）對農戶的減免稅事宜由鄉鎮農業稅代征機關匯總納稅人減免情況，提交書面報告，報區縣地方稅務局批準。

（2）對農戶以外的納稅人的減免稅事宜，提出減免稅申請，報鄉鎮農業稅代征機關后，由區縣地方稅務局批準。

（3）區縣地方稅務局要按照《北京市地方稅務局行政審批程序性規定》京地稅法[20**]171號的通知有關精神辦理減免稅事宜。

二、企業所得稅

1．國有農口企事業單位納稅人應根據《財政部、國家稅務總局關于國有農口企事業單位征收企業所得稅問題的通知》（財稅字[19**]49號）所列減免稅項目如實填寫《企事業單位免稅項目審批表》（附后），報所在區縣地方稅務局。各區縣地方稅務局簽署初審意見后，報市地方稅務局進行審批，并作為對國有農口企事業單位納稅人免稅的依據。

2．國有農口企事業單位納稅人自接到經市地稅局審批同意的免稅項目審批表后，于15日內到所在區縣地稅局辦理減免稅有關手續。未經市地稅局審批同意的不得享受免稅。

3．經營多項業務的國有農口企事業單位納稅人應將免稅項目與非免稅項目分別核算，在計算應納稅所得額時，應對生產經營過程中發生的管理費用、財務費用進行合理分攤，分攤的辦法須經稅務部門批準，一經確定不得隨意改變。凡未單獨核算的以及擅自改變分攤辦法的，一律照章征收企業所得稅。

財政部國家稅務總局關于林業稅收政策問題的通知

財稅[20**]171號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，**生產建設兵團財務局：

為了加大對林業的扶持力度，促進林業生態建設，經國務院批準，現將有關林業稅收政策問題通知如下：

一、對森林撫育、低產林改造及更新采伐過程中生產的次加工材、小徑材、薪材（以下簡稱次小薪材），經省級人民政府批準，可以免征或者減征農業特產稅。次小薪材的具體標準，由省、自治區、直轄市農業稅收征收機關根據國家規定的技術標準確定。

對東北、**國有林區森工企業生產的次小薪材，"十五"期間繼續按《財政部國家稅務總局關于"十五"期間對國有森工企業減免原木農業特產稅的通知》（財稅[20**]60號）的規定執行。

財稅減免政策范文第3篇

【關鍵詞】動漫產業　產業鏈　收減免

一、當前我國動漫產業的發展狀況

相比國外動漫產業大國，中國動漫產業的綜合發展水平整體落后。僅從中國動漫市場的占有率來看，中國自己或合資(包括港臺地區)的原創動漫作品僅占中國動漫市場的10％。而日本動漫產品卻占據了中國動漫市場約60％的份額，歐美動漫產品占據了約30％。

二、我國對于動漫產業的稅收減免優惠政策

從2005年3月29日財政部、海關總署、國家稅務總局聯合下發的《財政部、海關總署、國家稅務總局關于文化體制改革試點中支持文化產業發展若干稅收政策問題的通知》財稅[2005]2號開始，到2009年06月04日，下發《文化部、財政部、國家稅務總局關于實施《動漫企業認定管理辦法(試行)》有關問題的通知》文產發[2009]18號，我國對于動漫產業的稅收減免扶植政策不斷地完善，并且為了徹底解決各地對于動漫產業的稅收政策在執行過程中出現了口徑及程序不統一的問題，于7月17日，財政部、國家稅務總局聯合下發了《財政部、國家稅務總局關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》(以下簡稱通知)財稅[2009]65號。由此，國家扶持動漫產業發展的相關稅收政策得到了進一步明確。

增值稅方面：自主開發的軟件將獲得增值稅即征即退待遇。通知指出，2010年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業銷售，其自主開發生產的動漫軟件，按17％的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3％的部分，實行即征即退政策。并對退稅數額的計算給出了一個新的方式：應退稅額=享受稅收優惠的動漫軟件當期已征稅款一享受稅收優惠的動漫軟件當期不含稅銷售額×3％，此表述方式不同于以往，如《財政部、國家稅務總局關于嵌入式軟件增值稅政策的通知》財稅[2008]92號。

企業所得稅方面：經認定的動漫企業如自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策。

目前，我國鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策主要有：(一)軟件生產企業實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業用于研究開發軟件產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予征收企業所得稅。(二)我國境內新辦軟件生產企業經認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。(三)國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10％的稅率征收企業所得稅。(四)軟件生產企業的職工培訓費用，可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。(五)企事業單位購進軟件，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，經主管稅務機關核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。(《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》財稅[2008]1號)。

營業稅方面：對動漫企業為開發動漫產品提供的一系列勞務，在2010年12月31日前暫減按3％稅率征收營業稅。這些勞務包括：動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉碼。

此外，在進出口方面出口上，動漫軟件的出口按規定免征增值稅。在進口環節上，經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免征進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策。本通知從2009年1月1日起執行。

這一系列的稅收優惠減免措施在過去幾年中確實推動了我國動漫軟件業的發展，國產動畫播映體系日益完善，2010年中國共制作完成的原創電視動畫片385部、動畫影片16部。在短短7年問，中國動漫產量躍升了50倍，超過美、日、韓等國家成為世界第一動漫生產大國。

三、動漫產業發展的出路

經濟學家郎咸平教授認為，當今的國際競爭已由傳統的企業和產品競爭轉變為產業鏈競爭。一條產業鏈的六大軟性環節：產品設計、原料采購、長途運輸、訂單處理、批發經營、零售中產生出來。這就是未來產業鏈6+1的競爭模式。未來的競爭和利潤也出自“6”，而非“1”。

我國動漫產業還沒有形成成熟的市場機制，還存在結構性產業缺陷，盈利模式不清晰，產品版權價值鏈有待完善等問題。但中國動漫產也要想走上強國之路，首先應當打造“大動漫”的概念。

財稅減免政策范文第4篇

摘要：財稅政策作為政府調控宏觀經濟的主要手段，其作用是不可忽視的。從我國產業結構調整中存在的不足出發，結合財稅政策的積極作用，提出有助于推動我國產業調整的相關財稅政策措施，從而實現資源的優化配置。

關鍵詞：財稅政策 產業結構調整

一、我國產業結構現狀及存在的問題分析

（一）我國產業結構現狀

我國經過多年的發展和調整，自身的產業結構已經產生明顯的轉變，產業結構逐漸向合理化的方向轉型，總體經濟狀況良好。2004年以來，我國的經濟在不斷發展，國內生產總值在不斷增長，由2004年的159878.3億元到2011年的億元471564億元，可見每年國內生產總值的增長速度都非常快。

通過分析2006年至2010年國內生產總值的增長情況我們可以發現，第一產業產值的增長幅度最大，由2006年的24040億元增長到2010年的40533.6億；第二產業產值增加的幅度相對較小，但也是在發展中穩定上升；第三產業產值的增長速度也較快，由2006年的88554.9億元增長到2010年的173087億元，說明我國的第三產業得到了較好的開發與發展。

（二）我國產業結構存在的問題

1.城市化水平低，地區發展不平衡，導致產業結構發展速度緩慢

西部地區經濟發展緩慢，導致城市化水平較低，嚴重影響了生產要素的轉移，特別是農村剩余勞動力的流動，從阻礙了城鄉經濟的發展和農業現代化進程。按照產業結構調整的正常進程，農業生產率的提高是加快第二、三產業發展的基本前提，農業剩余勞動力轉移的高低又受制與城市化水平的高低。因而，地區發展不平衡導致的城市化水平滯后，是阻礙生產要素流動的主要原因，進而減緩了產業結構調整與優化的進程。

2.市場調節的作用有限

市場和政府共同影響著我國產業結構的調整與優化。但僅僅依靠市場調節是不夠的。通過市場調節有利于傳統的產業結構實現既有的優化配置，帶來經濟的高增長，卻不能帶來質的飛躍，也不能保證結構性的合理增長。主要原因在于市場經濟體制下，企業才是主導微觀經濟的主體，但企業自身的營利性決定了它無從兼顧社會經濟的整體性和全局性，這時就需要政府干預，彌補市場失靈，財稅政策的影響就顯得尤為重要。

3.財稅政策不完善

我國實行以流轉稅為主體的稅制。雖然這些稅收政策有助于鼓勵文化、教育、運輸、金融等行業的持續發展，限制娛樂業的高速膨脹。但由于政策不完善，實施未保障，實際上并不能充分發揮調節和引導產業結構發展的作用。財政補貼政策缺乏對產業政策的有力支持，并未促使產業的結構升級。另外，新興產業的鼓勵政策不多，對科技進步的支持的財稅政策不完善，高新技術產業沒有得到合理的稅收優惠，企業缺乏創新動力，導致高科技產業無法持續經營，產業結構沒有得到合理優化。

4.綠色稅收體系未完全實行，“低碳經濟”未全面推廣

在我國現行稅制體制中，醞釀已久的燃油稅和排污稅的實施面臨著種種問題。由于綠色稅收體系涉及范圍廣，控制難度高，產業的標準難以界定，因而遠遠未能促使產業結構調整和優化的快速發展。我國的GDP能耗和污染物排放強度仍處于較高水平。節能環保、新能源產業基礎比較薄弱，這一客觀因素極大的限制了“低碳經濟”的推廣和發展。資源和環境相矛盾的問題比較突出，工業排污限制的體制仍未健全，生活垃圾的處理模式仍未改善，生態農業的局面仍未形成，法律體系仍未健全，這都使產業結構的調整和優化形成了嚴重的阻礙。

二、產業機構調整中財稅政策的積極作用

總體上看，財稅政策的作用主要是從収和支兩方面對產業結構的形成和調整產生影響，最主要的政策工具是稅收和政府投融資，運用稅種設置和稅率差異來調節產業結構，采用稅收減免和稅收優惠來優化產業結構，利用財政補貼和政府采購來支持產業結構的發展。

（一）稅收政策引導產業發展

運用財稅政策對產業結構進行調整的主要手段包括課稅對象選擇、稅收優惠。政府通過制定稅率差異、稅收減免、加速折舊等政策，保證其實施的質量，引導資本流向，拉動有效需求，從而促進企業的技術進步，提高企業的環保意識。結合產業結構調整發展的預期目標，定期、合理、及時調整稅收政策，使之適應社會需求，進而達到推動產業結構調整和優化的目的。

（二）財政補貼促進產業結構優化

財政補貼是政府轉移性支出的主要組成部分，包括生產性補貼和消費性補貼。生產性補貼主要是對生產者的特定生產投資活動的補貼，比如：科研補貼、環保補貼、農業補貼。通過這些補貼，政府可以有效引導生產者的經濟活動投入方向，使產業均衡發展；消費者補貼指的是用于直接增加消費者的可支配收入，從而鼓勵消費者增加需求，合理消費。因而，財政補貼有助于產業結構的調整和優化。

（三）政府投融資促進資金融通，政府采購調整社會需求

政府投融資活動是政府購買性支出的主要內容。政府可以通過投融資活動來促進產業結構的轉化，為相應的企業提供貸款擔保和財政貼息等。企業有了充足的資金，可以大力發展產業，在產業結構的優化升級中發揮重要作用。而政府采購也是政府購買性支出的一個重要內容。由于政府采購資金投入量大，在一定程度上主導社會需求的方向，并且對生產者的經濟行為產生一定的引導作用。所以，根據不同時期的社會需要，進行相應的政府采購，調整采購的結構和規模，有利于引導資金的流向，促進資金融通，增加特殊行業競爭力，進而幫助產業結構的調整和發展。

三、有助于產業結構調整的財稅措施

1.實施稅收優惠、減免或減讓等財稅政策，大力發展高新技術產業，推進工業化進程。

2.實施財政優惠和財政補貼政策，發展社會主義特色農業，保障農業的基礎地位。

3.實施財稅扶持政策，完善借貸制度，促進中小企業的發展，實現資源的優化配置。

4.加大教育、文化的財政投入力度，提高勞動者素質，為產業結構調整提供人才保障。

財稅減免政策范文第5篇

關鍵詞：財稅政策；節能減排；回收利用

分類號：F812.42

0 引言

節能減排財稅政策有兩個建議可供參考，一方面，應該修訂我國現有的GDP核算方法，采用綠色GDP核算，地方政府政績將與環境成本和資源成本掛起鉤來，中央政府撥付的環保預算就真正會被地方政府官員心甘情愿的用于環境保護和節能減排。另一方面，中央政府設立的節能減排專項資金，應該是要求地方政府配套的轉移支付資金，這樣就能發揮"粘蠅紙"效應，提高節能減排財政資金的使用效益。而且，中央政府對于地方政府特別是污染治理和節能減排重點地區的轉移支付，在安排預算時，應該把地方政府上一年污染治理和節能減排指標的完成情況考慮在內，沒有完成的，應在硬性節能減排指標不變的情況下，減少中央轉移支付，迫使地方政府投入更多的地方財政收入。

1 促進節能減排的財稅政策體系的構建

面對嚴峻的節能減排形勢，我國的財稅政策還需進一步的補充和完善，這些財稅政策應當包括以下幾個部分：

1.1 加大政府財政資金投入力度，提高使用效率

為了使政府在節能減排工作中真正發揮政策導向性的作用，財政應該加大對節能減排資金的投入力度，并通過立法的形式確定一定時期內環境保護財政投入占GDP的比例或占當年財政支出的比例，不僅如此還要明確規定環境保護投入增長速度應該快于GDP的增長速度或財政經常性支出的增長速度，建立環境保護投入的長效增長機制。財政應當加大對節能減排產業的投入，建立獨立的節能減排專項資金，加大在節能減排產品銷售、使用、服務、回收及信息傳播等方面的投入。同時國家可以設立節能減排專項基金，為節能減排產業提供優惠貸款。

1.2 打破激勵性財稅政策形式單一的局面，利用多種形式的財稅政策促進節能減排

面對嚴峻的節能減排形勢，要求我們采用財稅政策"組合拳"來應對，也就是說我們要改變過去財稅政策在促進節能減排上的手段過于單一的狀態。這些激勵性的財稅政策主要包括：

1.2.1 制定有利于節能減排發展的財政補貼政策

從國際經驗來看，許多發達國家在促進節能減排的過程中，往往通過財政補貼對向關企業予以支持。我國目前對于開展資源綜合利用與治污的企業財政補貼僅限于少數幾項間接補貼，如利潤不上繳、減免稅收、先征后返等，缺乏經常性的直接補貼。由于企業建設節能減排系統，在建設初期往往投入遠遠大于收益。這就需要我們采取企業虧損補貼、財政貼息、稅前還貸、獎勵等激勵性財政補貼政策調動企業節能減排的積極性。另外，對于生產節能產品、替代性環保材料等有利于節能減排的產業，政府應安排專項資金，對這些產品進行間接補貼，從而推廣這些節能產品的使用。中央財政應該建立專項節能減排資金，對中西部地區采取傾斜式的政策，支持中西部地區城鎮污水處理設施配套管網建設、污染治理、生態保護以及落后產能淘汰等節能減排工作的開展。

1.2.2 充分發揮政府采購的導向作用，進行政府綠色采購

政府采購是國家的重要財政政策手段之一，我們應該充分利用政府采購，把有利于節能減排發展的產品和服務納入政府采購目錄中來，并規定在政府采購中優先選擇這些"綠色"產品和服務。這樣，由于政府對節能產品的大規模采購，會引導和激勵企業加大對節能綠色產品的研發和生產，同時也會引導消費者進行綠色消費，促進節能降耗和綠色環保。

1.2.3 制定和完善促進節能減排發展的稅收優惠政策。建立科學合理的稅收優惠政策，除了對環保產業或節能降耗成績顯著的企業實行稅收減免外，還應該充分利用投資抵免、再投資退稅、延期納稅等稅收優惠政策，鼓勵企業投資高新環保產業、開發和使用節能減排設備和綠色能源。

1.3 補充和完善現有稅制體系，建立有助于節能減排的稅制

1.3.1 以增值稅和所得稅政策支持節能產業發展

加速推進增值稅的轉型，使企業因節能減排而購進的技術和設備的進項稅額成為可抵扣項目，從而提高企業改造設備、革新技術、進行節能減排的積極性。特別是針對節能效益好，但因開發成本高、市場占有率低等因素制約其推廣的重大節能設備和產品，國家在一定期限內實行一定的增值稅減免優惠政策。同時，對低污染、低能耗的企業、積極推行節能減排技術的企業給予所得稅方面的優惠，以保障這類企業有更充足的資金投入用于節能減排，提高其節能減排的積極性。

1.3.2 加強資源稅和消費稅的調控力度

擴大資源稅的征收范圍，將土地、大氣、森林等重要資源納入征收范圍；改進計征方式，改變現行的資源稅以銷售量或自用數量為計稅依據的方式，要以資源的開采量為依據計征；同時提高資源稅的稅率，采取從量定額征收與從價定率征收相結合的征稅辦法，將資源開采中的環境成本考慮到稅率的制定中去。

使消費稅設計更能適應節能減排的需要，發揮消費稅的雙向調節作用。不僅要對高污染產品、高能耗消費品及不可再生或替代的資源性消費品征稅并且是高稅率，以抑制這類產品的消費。同時，還要對節能、環保型消費品采取減征或免征消費稅的辦法，以促進對節能環保產品的消費，從而有效發揮稅收引導消費、促進節能減排的作用。

2 結語

加速推進與節能減排相關的"費改稅"進程，將能夠轉換為稅收的收費項目改為征稅項目。對此可以將現行的排污、水污染、大氣污染、工業廢棄物、城市生活廢棄物、噪聲等收費制度改為征收環境保護稅，建立起專門的環境保護稅種。一般按廢物排放量定額征收。由于引起污染的各種污染物種類和濃度各異，對環境的污染程度也不同。所以，對工業企業廢物排放征稅要按一定方式確定廢物排放的"征稅單位"，也就是納稅單位的廢物排放量依其污染濃度折算成標準單位后納稅。還可以開征"居民排污稅"。城鄉居民在日常的生活中產生的垃圾會對環境造成污染，因而有必要開征"居民排污稅"。另外，還可以開征噪聲稅、大氣污染稅、水污染稅等，稅率則按照污染程度實行累進稅率。這樣一來，公民的環保節能意識會有所提高，爭做合格好公民，周圍環境也會日益好轉。

參考文獻：

[1]胡志紅朱曉沖，構建我國綠色稅收體系[J]，合作經濟與科技2006，（19）.

[2]冷淑蓮冷崇總，發展循環經濟的資源價格障礙與對策[J]，價格月刊2006，（2）