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比較政治學(xué)導(dǎo)論

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比較政治學(xué)導(dǎo)論范文第1篇

一、《政治學(xué)概論》的學(xué)習(xí)困難

(一)學(xué)生受應(yīng)試思維影響,學(xué)習(xí)中缺乏學(xué)科意識(shí)學(xué)生往往把《政治學(xué)概論》看作是中學(xué)思想政治課的延續(xù),在學(xué)習(xí)思維上也沿用了以往的應(yīng)試思維。最明顯的表現(xiàn)是學(xué)生習(xí)慣在學(xué)習(xí)中追求一字不差的唯一標(biāo)準(zhǔn)答案,對(duì)教材介紹的同一名詞的不同定義,同一問(wèn)題的不同觀點(diǎn)往往缺乏獨(dú)立思考,無(wú)所適從。甚至要求教師提供練習(xí)冊(cè),通過(guò)題海戰(zhàn)術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)考試復(fù)習(xí)。這種應(yīng)試思維嚴(yán)重影響了學(xué)生以學(xué)科意識(shí)來(lái)整體把握《政治學(xué)概論》課程的內(nèi)容體系,奠定政治學(xué)理論基礎(chǔ)和認(rèn)知框架,造成學(xué)習(xí)的困難。

(二)學(xué)生學(xué)習(xí)政治學(xué)的基本概念與理論存在困難。

《政治學(xué)概論》往往安排在大學(xué)一年級(jí)開(kāi)設(shè),同時(shí),使用的教材大多理論性、系統(tǒng)性較強(qiáng),對(duì)于大學(xué)新生來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)理解抽象概念和理論會(huì)有一些困難和挑戰(zhàn)。往往是名詞聽(tīng)起來(lái)熟悉,但卻不能準(zhǔn)確表述與理解,如“政治、國(guó)家、權(quán)力”等。對(duì)政治學(xué)中的基礎(chǔ)理論,特別是某一理論的不同觀點(diǎn),如“民主理論、國(guó)家理論”等往往是似是而非,不知其所以然,更談不上用其概念與理論分析現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題。[1]

(三)學(xué)生課外閱讀政治學(xué)經(jīng)典著作存在困難 閱讀經(jīng)典著作是人文社會(huì)學(xué)科入門(mén)非常重要的方法。在教學(xué)中我們往往會(huì)提倡學(xué)生不要囿于教材,要閱讀經(jīng)典著作。但政治學(xué)經(jīng)典著作多數(shù)來(lái)源于西方學(xué)者,無(wú)論是內(nèi)容體系還是理論分析邏輯,抑或行文表述都令學(xué)生覺(jué)得艱澀難懂,難以堅(jiān)持。例如《政府論》、《學(xué)術(shù)與政治》,還有馬列經(jīng)典原著等都不是大一新生能夠輕松讀懂的著作,單純強(qiáng)調(diào)學(xué)生閱讀經(jīng)典著作,不僅無(wú)助于學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí),反而加深了學(xué)生認(rèn)為政治學(xué)是一門(mén)枯燥、難懂的課程的刻板印象。[1]

(四)學(xué)生自主運(yùn)用理論分析現(xiàn)實(shí)政治現(xiàn)象存在困難

《政治學(xué)概論》教材由于內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定性,并囿于篇幅,往往限于簡(jiǎn)單介紹理論的主要觀點(diǎn)或是簡(jiǎn)單得出結(jié)論。表現(xiàn)為作者在論證觀點(diǎn)時(shí)僅僅限于從理論到理論的思辨與價(jià)值判斷等傳統(tǒng)的規(guī)范手段,缺乏以令人信服的事例、數(shù)據(jù)等事實(shí)資料作為觀點(diǎn)的支撐,懈于進(jìn)行田野調(diào)查等實(shí)證研究方法,未能及時(shí)反映政治生活中的變化。雖然教師常常運(yùn)用“討論法”、“案例法”等去彌補(bǔ)教材的不足,但學(xué)生往往還是難以信服結(jié)論,更難以自主運(yùn)用理論分析、解決問(wèn)題。

二、《政治學(xué)概論》的教學(xué)建議

上述學(xué)生在學(xué)習(xí)政治學(xué)中存在的困難,既涉及到中國(guó)政治學(xué)研究發(fā)展的問(wèn)題,也涉及到政治學(xué)的教材建設(shè)的問(wèn)題,但筆者主要就教學(xué)中的應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)困難提出了一些建議。主要是課程講授中應(yīng)凸顯學(xué)科意識(shí)與學(xué)科研究方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力,引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)。

(一)教學(xué)體系安排應(yīng)凸顯學(xué)科體系的完整、獨(dú)立,幫助學(xué)生建立學(xué)科意識(shí)

政治學(xué)的知識(shí)體系龐大豐富,《政治學(xué)概論》課程到底應(yīng)該涵蓋哪些基礎(chǔ)性政治學(xué)知識(shí)呢?為使學(xué)生從總體上把握《政治學(xué)概論》的基本框架及其獨(dú)立的學(xué)科地位,需要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行分類,進(jìn)而明確部分與部分、部分與整體之間的聯(lián)系。[2]而且這不僅僅是在導(dǎo)論課給學(xué)生做一次性的介紹,教師應(yīng)在每一章節(jié)的課程講授中起到“串珠成寶”的作用。以政治內(nèi)容可分為實(shí)體、觀念、活動(dòng)三個(gè)方面為線,根據(jù)所選教材的分析框架,幫助學(xué)生建立起學(xué)科體系的基本框架,系統(tǒng)把握政治學(xué)概論的課程內(nèi)容,而不是通過(guò)“背多分”的應(yīng)試方式來(lái)獲得概念或理論觀點(diǎn)。

(二) 理論教學(xué)過(guò)程注重學(xué)科研究方法的介紹與分析

關(guān)于政治學(xué)的研究方法往往是導(dǎo)論中的一節(jié)內(nèi)容,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓學(xué)生掌握政治學(xué)的研究方法,更不足以讓學(xué)生自主運(yùn)用這些學(xué)科方法去學(xué)習(xí)、研究。學(xué)者們的理論成果是通過(guò)一定的學(xué)科研究方法得出來(lái)的,教師進(jìn)行理論分析也運(yùn)用了一定的學(xué)科研究方法,但是,如果我們疏于介紹與分析方法的使用,學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中往往以接受知識(shí)性內(nèi)容為重,以方法的學(xué)習(xí)與運(yùn)用為輕。就如大廚端出美味佳肴,食客能品嘗到食材,卻不懂炮制方法一樣。師生之間的教學(xué),不僅要授之以魚(yú),亦要授之以漁,因此強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)過(guò)程注重學(xué)科研究方法的介紹與分析。如:在講授歷史上“非政治觀”的內(nèi)容時(shí),需要對(duì)每一思想家的歷史背景、經(jīng)濟(jì)地位、階級(jí)地位以及歷史地位進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,還需要對(duì)不同政治觀的合理性、局限性進(jìn)行辯證分析,作到有理有據(jù)、全面客觀,可以向?qū)W生介紹綜合運(yùn)用到的文獻(xiàn)研究法、歷史分析法、經(jīng)濟(jì)分析法。

(三)構(gòu)建互動(dòng)課堂,培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力

構(gòu)建互動(dòng)課堂的方式,已經(jīng)有很多學(xué)者作了有益嘗試,提出了“引導(dǎo)討論”式、啟發(fā)式、辯論式、師生角色互換式等,這都值得我們?cè)谡n堂中學(xué)習(xí)應(yīng)用。值得重視的是,構(gòu)建互動(dòng)課堂不能僅僅是為了活躍課堂氣氛,增加學(xué)習(xí)的生動(dòng)性、有趣性,更要立足于培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力,提高學(xué)生的明辨、批判和創(chuàng)新等思維水平。例如,在介紹了非政治觀與政治觀之后,可以讓學(xué)生用自己的語(yǔ)言表述政治的概念,可以鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)不同的界定進(jìn)行發(fā)言,講出自己贊同或者反對(duì)的理由。在涉及到觀點(diǎn)評(píng)價(jià)的講述時(shí),還可以讓多

個(gè)同學(xué)針對(duì)彼此的看法進(jìn)行發(fā)言,以更深入明了觀點(diǎn)的邏輯。“述議”能力的鍛煉,能夠培養(yǎng)學(xué)生在表達(dá)思想觀點(diǎn)時(shí)擁有清晰的概念、嚴(yán)密的邏輯、有力的論據(jù)和明確的觀點(diǎn),這十分重要。“憑借這種思維,在了解必要的預(yù)備知識(shí)后,對(duì)于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的社會(huì)熱點(diǎn)話題,就能夠獨(dú)立思考并得出正確結(jié)論;對(duì)于社會(huì)上的種種爭(zhēng)論,也能夠給予恰當(dāng)評(píng)價(jià)。”[3,4] (四)教師引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)

課堂教學(xué)效果的取得與鞏固,少不了課外學(xué)習(xí)的配合。教師應(yīng)該通過(guò)多種方式引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)。

比較政治學(xué)導(dǎo)論范文第2篇

>> 人大制度與公民有序政治參與 協(xié)商民主與公民有序政治參與 促進(jìn)公民有序政治參與的對(duì)策 分析基層民主建設(shè)中的公民有序政治參與 淺談黨的民主執(zhí)政與擴(kuò)大公民有序政治參與 淺析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境公民有序政治參與 擴(kuò)大公民有序政治參與研究 政治民主化與公民有序政治參與的意義探究 論民主政治進(jìn)程中的公民有序政治參與 中國(guó)政黨制度與公民有序政治參與 關(guān)于擴(kuò)大公民有序政治參與的幾點(diǎn)思考 對(duì)擴(kuò)大我國(guó)公民有序政治參與的現(xiàn)實(shí)思考 和諧社會(huì)構(gòu)建中的公民有序政治參與探析 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代提升公民有序政治參與的機(jī)制分析 社會(huì)組織:公民有序政治參與的重要載體 擴(kuò)大公民有序政治參與的途徑:地方政府制度創(chuàng)新 擴(kuò)大中國(guó)公民有序政治參與的現(xiàn)實(shí)路徑思考 淺談擴(kuò)大公民有序政治參與的問(wèn)題及途徑 我國(guó)公民有序政治參與的實(shí)踐路徑 網(wǎng)絡(luò)民主是擴(kuò)大公民有序政治參與的新途徑 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:。

②吳家清,杜承銘:《憲法學(xué)》,北京:科學(xué)出版社,2008年,第206頁(yè)。

③[美]威爾?吉姆利卡,威尼?諾曼:《公民的回歸》,南京:江蘇人民出版社,2004年,第236頁(yè)。

④[英]戴維?米勒,韋農(nóng)?波格丹諾:《布萊克維爾政治學(xué)百科全書(shū)》,鄧正來(lái)等譯,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002年,第745頁(yè)。

⑤趙毅純,崔光勝:“轉(zhuǎn)型期公民政治參與和引導(dǎo)”,《理論探索》,2010年第6期。

⑥[法]孟德斯鳩:《論法的精神》,許明龍譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,2012年。

⑦轉(zhuǎn)引自孔德元:《政治社會(huì)學(xué)導(dǎo)論》,北京:人民出版社,2001年,第191頁(yè)。

⑧張維為:《中國(guó)震撼:“一個(gè)文明型國(guó)家”的崛起》,上海人民出版社,2011年,第103頁(yè)。

⑨[美]羅伯特?達(dá)爾:《論民主》,李柏光,林猛譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1999年,第150頁(yè)。

比較政治學(xué)導(dǎo)論范文第3篇

從事政治的人大多是某種簡(jiǎn)單的意識(shí)形態(tài)信奉者,他們或是在關(guān)鍵的價(jià)值觀念的爭(zhēng)論上模棱兩可,怕遇到理論上的麻煩;或是去支持和反對(duì)自己沒(méi)有弄清楚的觀念;或是在價(jià)值觀念之間發(fā)生沖突時(shí),不能分清正誤和主次。當(dāng)代政治要求政治家去掌握政治哲學(xué)的基本觀念,而對(duì)民眾負(fù)有責(zé)任的政治家也存在著這樣的沖動(dòng)和要求。

在小國(guó),政治可以是眾人參與治理城邦之事,但是,這樣的事情在大國(guó)是不存在的,政治是由一批專業(yè)政治家和他們的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)完成的。對(duì)于一般人來(lái)說(shuō),要時(shí)刻感受到自己是政治行為的一部分既不可能,也沒(méi)必要。但是,不同程度的對(duì)政治的參與需要民眾和政治家去了解政治,把握基本的政治理念。

出于為民眾和政治家寫(xiě)作一部通俗的導(dǎo)論,將政治哲學(xué)話題轉(zhuǎn)變?yōu)楣参幕懻摰脑掝},將專業(yè)教授在學(xué)術(shù)雜志和書(shū)籍中研究的政治哲學(xué)的問(wèn)題大眾化的要求,牛津大學(xué)巴里奧爾學(xué)院政治學(xué)和社會(huì)學(xué)教授、牛津大學(xué)社會(huì)正義研究中心主任亞當(dāng)·斯威夫特寫(xiě)了這部《政治哲學(xué)導(dǎo)論》。

斯威夫特是一位受過(guò)社會(huì)學(xué)訓(xùn)練的政治哲學(xué)理論家,他在哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、澳大利亞國(guó)立大學(xué)、威斯康辛大學(xué)都擔(dān)任過(guò)客座教授。斯威夫特的研究主要集中在共同體主義對(duì)自由主義的批評(píng)、輿論和政治哲學(xué)的關(guān)系、階級(jí)分析的規(guī)范方式、社會(huì)流動(dòng)、教育政策、學(xué)校選擇的道德性、知識(shí)分子的治理等問(wèn)題上。他的政治學(xué)教學(xué)和研究總是力圖將社會(huì)學(xué)理論和政治學(xué)結(jié)合為一體,主要著作有:《自由主義者和共同體主義者》、《反對(duì)不平等?工業(yè)社會(huì)的社會(huì)階級(jí)和社會(huì)正義》、《如何不做偽君子:道德困惑的父母的學(xué)校選擇》。

概括地看,本書(shū)的一大特色是突出了政治哲學(xué)的一般原則。作者指出,政治哲學(xué)是道德哲學(xué)的分支,它涉及國(guó)家行為的正當(dāng)性,涉及國(guó)家對(duì)公民的責(zé)任;經(jīng)濟(jì)學(xué)則是更基本層次、更實(shí)際層次的科學(xué),政治哲學(xué)的理念應(yīng)該主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念。政治行為需要非常高的道德要求,它始于社會(huì)正義;經(jīng)濟(jì)行為所需要的道德要求相比較低,它始于交易行為的誠(chéng)信。圍繞著社會(huì)正義、自由、平等、共同體四個(gè)關(guān)鍵詞,斯威夫特闡述一個(gè)自由主義左派的政治哲學(xué)的基本理念及其內(nèi)涵。當(dāng)然,他沒(méi)有要求所有的政治家都接受他的觀點(diǎn)。關(guān)鍵是他們應(yīng)該更好地理解為什么要堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),并且他們的觀點(diǎn)為什么別人會(huì)加以拒絕。

其二,作者力圖把社會(huì)正義這個(gè)只有一百多年生命的概念作為政治哲學(xué)研究的基礎(chǔ),體現(xiàn)了當(dāng)今國(guó)家權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力越來(lái)越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)全球化的滲透力越來(lái)越深,政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化自我特性越來(lái)越突出的背景下,對(duì)國(guó)家和共同體的責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的、最少受益者的發(fā)展權(quán)、社會(huì)的和諧這些問(wèn)題的思考和側(cè)重。

社會(huì)正義是一個(gè)社會(huì)應(yīng)該是怎樣的問(wèn)題,并且所有其他的目標(biāo)和追求都應(yīng)該在其下展開(kāi)。本書(shū)將社會(huì)正義作為社會(huì)制度的第一美德,并用這一美德貫穿、滲透到自由、平等和共同體中,從而使我們疏遠(yuǎn)了近來(lái)熟悉的以權(quán)利為基礎(chǔ)和核心的政治哲學(xué)。

從某種程度上說(shuō),社會(huì)正義是國(guó)家和共同體的責(zé)任,是公民的義務(wù),保護(hù)最少受益者最大利益不是道德上的善舉、仁慈或同情心。羅爾斯的社會(huì)正義原則不是出于現(xiàn)實(shí)主義立場(chǎng)的,而是把它建立虛構(gòu)的場(chǎng)景之中。他假定了一種原初狀態(tài)和在這種狀態(tài)中的無(wú)知之幕,人們?cè)谄渲袝?huì)選擇的就是這種社會(huì)正義原則,而我們更多是從現(xiàn)實(shí)主義的角度,從人的現(xiàn)實(shí)權(quán)利(來(lái)自于人的本性、人的社會(huì)性、共同體之間的認(rèn)同和尊重)來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)正義的:只有社會(huì)正義,社會(huì)的發(fā)展才能和諧、持續(xù),社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的——人的全面發(fā)展——才能顯現(xiàn),平等、自由、發(fā)展這些最為重要的權(quán)利才能得到實(shí)際的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

本書(shū)的第三個(gè)特點(diǎn)是站在社會(huì)正義的立場(chǎng)上,對(duì)自由、平等以及自由主義的一些習(xí)以為常、被普遍接受的解釋提出了疑問(wèn),尤其對(duì)自由論述極為生動(dòng),頗具層次。

比較政治學(xué)導(dǎo)論范文第4篇

2016年10月上海市高等教育自學(xué)考試各專業(yè)課程考試日程安排表

(第一周)(預(yù)告)

日期

學(xué)校、專業(yè)

2016年10月22日(星期六)

2016年10月23日(星期日)

上午9∶00——11:30

下午2∶30——5:00

上午9∶00——11:30

下午2∶30——5:00

華東師范大學(xué)

漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)

C050114 (基礎(chǔ)科段)

*(00031)心理學(xué)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00529)文學(xué)概論(一)

*(00429)教育學(xué)(一)

*(00536)古代漢語(yǔ)

*(00531)中國(guó)當(dāng)代文學(xué)作品選

*(00534)外國(guó)文學(xué)作品選

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(00533)中國(guó)古代文學(xué)作品選(二)

漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)

C050105 (本科段)

*(00540)外國(guó)文學(xué)史

(09073)唐詩(shī)研究

*(00321)中國(guó)文化概論

*(00539)中國(guó)古代文學(xué)史(二)

*(00541)語(yǔ)言學(xué)概論

公共關(guān)系專業(yè)

A050303 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00643)公關(guān)心理學(xué)

*(00644)公關(guān)禮儀

*(00646)公共關(guān)系寫(xiě)作

*(00182)公共關(guān)系學(xué)

*(00853)廣告學(xué)(二)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(00647)公關(guān)語(yǔ)言

公共關(guān)系專業(yè)

B050309 (獨(dú)立本科段)

*(00147)人力資源管理(一)

*(00320)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

*(03291)人際關(guān)系學(xué)

*(03300)現(xiàn)代媒體總論

*(00321)中國(guó)文化概論

*(03295)國(guó)際公共關(guān)系

*(03299)廣告運(yùn)作策略

國(guó)際貿(mào)易專業(yè)(國(guó)際商務(wù)方向)

A020109 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00088)基礎(chǔ)英語(yǔ)

*(00208)國(guó)際財(cái)務(wù)管理

*(00020)高等數(shù)學(xué)(一)

*(00076)國(guó)際金融

*(00090)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)(一)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)

B020115 (獨(dú)立本科段)

*(00143)經(jīng)濟(jì)思想史

*(00142)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)

*(00048)財(cái)政與金融(J)

*(00138)中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史

*(04184)線性代數(shù)(經(jīng)管類)

*(00043)經(jīng)濟(jì)法概論(財(cái)經(jīng)類)(J)

(00104)證券投資分析

電子商務(wù)專業(yè)

A020215 (專科)

*(00890)市場(chǎng)營(yíng)銷(三)

*(00891)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)(三)

*(00888)電子商務(wù)英語(yǔ)

*(00894)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)

*(00896)電子商務(wù)概論

電子商務(wù)專業(yè)

B020216 (獨(dú)立本科段)

*(00910)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理

*(00915)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流

*(00995)商法(二)

*(00906)電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)原理

*(00997)電子商務(wù)安全導(dǎo)論

學(xué)前教育專業(yè)

B040102 (獨(dú)立本科段)

*(00401)學(xué)前比較教育

*(00409)美育基礎(chǔ)

*(00394)幼兒園課程

*(00385)學(xué)前衛(wèi)生學(xué)

*(12350)兒童發(fā)展理論

*(00387)幼兒園組織與管理

*(03657)學(xué)前教育研究方法

心理健康教育專業(yè)

A040109 (專科)

*(00031)心理學(xué)

*(05619)心理咨詢與輔導(dǎo)(一)

*(05616)心理測(cè)量與評(píng)估

(00266)社會(huì)心理學(xué)(一)

*(00466)發(fā)展與教育心理學(xué)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

心理健康教育專業(yè)

B040110 (獨(dú)立本科段)

*(05624)心理治療(一)

(05956)健康心理學(xué)

*(05627)職業(yè)輔導(dǎo)

*(00466)發(fā)展與教育心理學(xué)

*(05628)團(tuán)體咨詢

*(05621)心理的生物學(xué)基礎(chǔ)

文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)

B020155 (獨(dú)立本科段)

*(04123)外國(guó)文化導(dǎo)論

*(04127)文化市場(chǎng)與營(yíng)銷

(04139)應(yīng)用寫(xiě)作

*(04122)文化產(chǎn)業(yè)與管理

(07675)媒介經(jīng)營(yíng)與管理

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)

英語(yǔ)專業(yè)

C050207 (基礎(chǔ)科段)

*(00596)英語(yǔ)閱讀(二)

*(00795)綜合英語(yǔ)(二)

*(00597)英語(yǔ)寫(xiě)作基礎(chǔ)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00794)綜合英語(yǔ)(一)

英語(yǔ)專業(yè)

C050201 (本科段)

*(00600)高級(jí)英語(yǔ)

*(00429)教育學(xué)(一)(見(jiàn)說(shuō)明5)

*(00830)現(xiàn)代語(yǔ)言學(xué)

(00840)第二外語(yǔ)(日語(yǔ))

(00842)第二外語(yǔ)(德語(yǔ))

*(00603)英語(yǔ)寫(xiě)作

日語(yǔ)專業(yè)

C050208 (基礎(chǔ)科段)

(00606)基礎(chǔ)日語(yǔ)(二)

(00844)日語(yǔ)閱讀(二)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

(09076)日語(yǔ)報(bào)刊文選

日語(yǔ)專業(yè)

C050202 (本科段)

(00610)高級(jí)日語(yǔ)(二)

(00611)日語(yǔ)句法篇章法

(00842)第二外語(yǔ)(德語(yǔ))

*(00012)英語(yǔ)(一)

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)

會(huì)計(jì)專業(yè)

A020203 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00067)財(cái)務(wù)管理學(xué)

*(00020)高等數(shù)學(xué)(一)

*(00065)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論

*(00070)政府與事業(yè)單位會(huì)計(jì)

*(00156)成本會(huì)計(jì)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(00043)經(jīng)濟(jì)法概論(財(cái)經(jīng)類)

會(huì)計(jì)專業(yè)

B020204 (獨(dú)立本科段)

*(00162)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)

*(00149)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)

*(00159)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

*(04184)線性代數(shù)(經(jīng)管類)

*(00161)財(cái)務(wù)報(bào)表分析(一)

市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)

B020208 (獨(dú)立本科段)

*(00186)國(guó)際商務(wù)談判

*(00149)國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)

*(00055)企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

*(04184)線性代數(shù)(經(jīng)管類)

*(00098)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

采購(gòu)與供應(yīng)管理專業(yè)(見(jiàn)說(shuō)明9)

A020265 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00147)人力資源管理(一)

*(05362)物流英語(yǔ)

采購(gòu)與供應(yīng)管理專業(yè)(見(jiàn)說(shuō)明9)

B020282 (獨(dú)立本科段)

*(05374)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理

華東政法大學(xué)

法律專業(yè) C030112 (基礎(chǔ)科段)

*(00242)民法學(xué)

*(00223)中國(guó)法制史

*(00261)行政法學(xué)

*(00243)民事訴訟法學(xué)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00244)經(jīng)濟(jì)法概論

法律專業(yè)

C030106 (本科段)

*(00230)合同法

*(05678)金融法

*(00227)公司法

*(00257)票據(jù)法

*(00262)法律文書(shū)寫(xiě)作

*(00263)外國(guó)法制史

*(05680)婚姻家庭法

*(00169)房地產(chǎn)法

*(00228)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)

法律專業(yè)

B030117 (獨(dú)立本科段)

*(00242)民法學(xué)

*(00230)合同法

*(05678)金融法

*(00223)中國(guó)法制史

*(00227)公司法

*(00261)行政法學(xué)

*(00257)票據(jù)法

*(00262)法律文書(shū)寫(xiě)作

*(00243)民事訴訟法學(xué)

*(00263)外國(guó)法制史

*(05680)婚姻家庭法

*(00244)經(jīng)濟(jì)法概論

*(00169)房地產(chǎn)法

*(00228)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)

金融管理專業(yè)(中英合作)(見(jiàn)說(shuō)明6)

C020116 (基礎(chǔ)科段)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

金融管理專業(yè)(中英合作)(見(jiàn)說(shuō)明6)

C020120 (本科段)

*(00055)企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

*(00181)廣告學(xué)(一)

上海公安高等專科學(xué)校

公安管理專業(yè)

C030401 (本科段)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00372)公安信息學(xué)

*(00235)犯罪學(xué)(一)

*(00354)公安學(xué)基礎(chǔ)理論(J)

*(00860)公安行政訴訟

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00356)公安管理學(xué)(J)

*(00373)涉外警務(wù)概論

復(fù)旦大學(xué)

行政管理專業(yè)

A030301 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00147)人力資源管理(一)

*(00341)公文寫(xiě)作與處理

*(03349)政府經(jīng)濟(jì)管理概論

*(00182)公共關(guān)系學(xué)

*(03350)社會(huì)研究方法

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(00043)經(jīng)濟(jì)法概論(財(cái)經(jīng)類)

*(00312)政治學(xué)概論

行政管理學(xué)專業(yè)

B030302 (獨(dú)立本科段)

*(00067)財(cái)務(wù)管理學(xué)

*(00320)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

*(00319)行政組織理論

*(00341)公文寫(xiě)作與處理

*(00261)行政法學(xué)

*(00321)中國(guó)文化概論

*(00316)西方政治制度

*(00312)政治學(xué)概論

*(00322)中國(guó)行政史

*(00323)西方行政學(xué)說(shuō)史

新聞學(xué)專業(yè)

C050308 (基礎(chǔ)科段)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00655)報(bào)紙編輯

*(00654)新聞采訪寫(xiě)作

*(00657)新聞心理學(xué)

*(00853)廣告學(xué)(二)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(00656)廣播新聞與電視新聞

新聞學(xué)專業(yè)

C050305 (本科段)

*(00529)文學(xué)概論(一)

*(00662)新聞事業(yè)管理

*(00659)新聞攝影

*(00182)公共關(guān)系學(xué)

*(00321)中國(guó)文化概論

*(00244)經(jīng)濟(jì)法概論

*(00312)政治學(xué)概論

*(00660)外國(guó)新聞事業(yè)史

計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)

A082207 (專科)

*(04754)電子商務(wù)與電子政務(wù)

*(00342)高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)

*(02384)計(jì)算機(jī)原理

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(02120)數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用

*(02382)管理信息系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)

B082208 (獨(dú)立本科段)

*(02142)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論

*(00910)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理

*(03173)軟件開(kāi)發(fā)工具

*(04737)C++程序設(shè)計(jì)

*(04757)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與管理

機(jī)關(guān)管理及辦公自動(dòng)化專業(yè)

A030307 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00147)人力資源管理(一)

*(00345)秘書(shū)學(xué)概論

*(00341)公文寫(xiě)作與處理

*(00342)高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)

*(00261)行政法學(xué)

*(00182)公共關(guān)系學(xué)

(00346)辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(00509)機(jī)關(guān)管理

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)

B080709 (獨(dú)立本科段)

*(04747)Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)

*(02331)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

*(00023)高等數(shù)學(xué)(工本)

*(04749)網(wǎng)絡(luò)工程

*(02379)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理

*(03142)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用

計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)

B080711 (獨(dú)立本科段)

*(02331)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

*(00342)高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)(J)

*(04184)線性代數(shù)(經(jīng)管類)

*(04737)C++程序設(shè)計(jì)

*(02333)軟件工程

護(hù)理學(xué)專業(yè)

A100701 (專科)

*(02901)病理學(xué)

*(02903)藥理學(xué)(一)

*(02996)護(hù)理倫理學(xué)

*(02113)醫(yī)學(xué)心理學(xué)

*(02998)內(nèi)科護(hù)理學(xué)(一)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(03001)外科護(hù)理學(xué)(一)

*(03002)婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)(一)

護(hù)理學(xué)專業(yè)

B100702 (獨(dú)立本科段)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(03006)護(hù)理管理學(xué)

*(03203)外科護(hù)理學(xué)(二)

*(03008)護(hù)理學(xué)研究

*(03009)精神障礙護(hù)理學(xué)

*(00182)公共關(guān)系學(xué)

*(03005)護(hù)理教育導(dǎo)論

*(03010)婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)(二)

*(03011)兒科護(hù)理學(xué)(二)

*(04436)康復(fù)護(hù)理學(xué)

上海交通大學(xué)

工業(yè)電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)

A080602 (專科)

(02269)電工原理

(02286)電力電子技術(shù)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(02198)線性代數(shù)

*(00012)英語(yǔ)(一)

(02277)微型計(jì)算機(jī)原理及應(yīng)用

工業(yè)自動(dòng)化專業(yè) (獨(dú)立本科段)

B080603

(02290)C++語(yǔ)言設(shè)計(jì)

*(00023)高等數(shù)學(xué)(工本)

(02291)自動(dòng)控制理論(一)

*(00420)物理(工)

計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)

A080701 (專科)

*(02142)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論

*(00342)高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(02198)線性代數(shù)

*(04732)微型計(jì)算機(jī)及接口技術(shù)

*(00012)英語(yǔ)(一)

*(02120)數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用

計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)

B080702 (獨(dú)立本科段)

*(02331)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

*(04747)Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一)

*(00023)高等數(shù)學(xué)(工本)

*(04737)C++程序設(shè)計(jì)

*(02333)軟件工程

上海交通大學(xué) 上海旅游高等專科學(xué)校

飯店管理專業(yè)

A020211 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(00147)人力資源管理(一)

(00194)旅游法規(guī)

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

(00187)旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)

上海大學(xué)

機(jī)械制造及自動(dòng)化專業(yè)

A080301 (專科)

*(00018)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)

*(02194)工程經(jīng)濟(jì)

*(02159)工程力學(xué)(一)

*(02195)數(shù)控技術(shù)及應(yīng)用

*(04729)大學(xué)語(yǔ)文

*(00012)英語(yǔ)(一)

(02189)機(jī)械制造基礎(chǔ)

機(jī)械制造及自動(dòng)化專業(yè)

B080302 (獨(dú)立本科段)

(02211)自動(dòng)化制造系統(tǒng)

(02213)精密加工與特種加工

*(02202)傳感器與檢測(cè)技術(shù)

比較政治學(xué)導(dǎo)論范文第5篇

在當(dāng)前的學(xué)科歸類中,財(cái)政學(xué)歸屬應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。但由于財(cái)政活動(dòng)非常復(fù)雜,理論界對(duì)財(cái)政學(xué)的歸屬長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議。20世紀(jì)初,“國(guó)外財(cái)政學(xué)家有的認(rèn)為財(cái)政學(xué)根本不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支而屬于政治學(xué)范圍,有的認(rèn)為它是政治經(jīng)濟(jì)之間的邊緣學(xué)科”。1922年,道爾頓在其《公共財(cái)政學(xué)原理》中,第一句就是“財(cái)政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門(mén)學(xué)科”。1960年,布坎南在《公共財(cái)政學(xué):教科書(shū)導(dǎo)論》一書(shū)的前言中指出:“財(cái)政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個(gè)方面的學(xué)科。現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法,顯然是缺乏說(shuō)服力的。”高培勇認(rèn)為,人們廣泛認(rèn)同財(cái)政兼具經(jīng)濟(jì)和政治兩種屬性,財(cái)政學(xué)可以分為財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政管理學(xué)。楊志勇將財(cái)政學(xué)看做介于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科之間的一門(mén)學(xué)科。

(一)財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論

財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論的核心是財(cái)政本質(zhì)論,有3種理論觀點(diǎn),即國(guó)家分配論、公共需要論與財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論。國(guó)家分配論和公共需要論反映了財(cái)政主體體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)或全體人民兩種極端的財(cái)政本質(zhì)特征。從歷史與現(xiàn)實(shí)來(lái)看,財(cái)政活動(dòng)往往傾向于滿足政權(quán)掌控者的利益,但也具有滿足公共需要的成分。財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論是整合國(guó)家分配論和公共需要論的結(jié)果。財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論可進(jìn)一步分為財(cái)政主體論、財(cái)政職能論、財(cái)政客體論和財(cái)政運(yùn)行論,從4個(gè)方面反映財(cái)政本質(zhì)的特征。財(cái)政主體論。可分為國(guó)家主體論、公共權(quán)力中心論、財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論3種觀點(diǎn)。主張國(guó)家分配論的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家是財(cái)政主體,財(cái)政隨著國(guó)家的產(chǎn)生與消亡而產(chǎn)生與消亡。主張公共需要論的學(xué)者認(rèn)為,公眾在自由平等基礎(chǔ)上以契約形式建立公共權(quán)力中心,構(gòu)成財(cái)政主體。財(cái)政主體結(jié)構(gòu)論認(rèn)為,不同社會(huì)力量互相作用形成對(duì)財(cái)政活動(dòng)的合力,政府及對(duì)政府產(chǎn)生影響的社會(huì)階層共同構(gòu)成財(cái)政主體。財(cái)政職能論。從主觀角度看,財(cái)政職能就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政主體的意志,可分為統(tǒng)治階級(jí)剝削論、實(shí)現(xiàn)公共需要論、不同階層利益綜合論。從客觀角度看,可分為綜合職能論和經(jīng)濟(jì)職能論。綜合職能論認(rèn)為財(cái)政同時(shí)具有政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能,在關(guān)系國(guó)家與社會(huì)生死存亡的時(shí)期,其政治、社會(huì)職能更為突出。馬斯格雷夫的經(jīng)濟(jì)職能論認(rèn)為財(cái)政具有資源配置、收入分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定3大職能,對(duì)我國(guó)影響頗大。財(cái)政客體論。可分為剩余產(chǎn)品論與財(cái)富(收入)讓渡論。剩余產(chǎn)品論認(rèn)為,財(cái)政對(duì)象來(lái)源于人類全部產(chǎn)品扣除基本生存所需產(chǎn)品外的一部分,剩余產(chǎn)品提供了財(cái)政產(chǎn)生的可能性和財(cái)政籌資的最大界限。財(cái)富(收入)讓渡論認(rèn)為,財(cái)政對(duì)象來(lái)源于收入提供者,是作為政府提供服務(wù)的對(duì)價(jià)存在的。財(cái)政運(yùn)行論。可分為統(tǒng)治階級(jí)意志論、公共選擇論和公私合作論。主張國(guó)家分配論的學(xué)者,把財(cái)政運(yùn)行過(guò)程視為統(tǒng)治階級(jí)意志的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,與被統(tǒng)治階級(jí)似乎沒(méi)有多大關(guān)系,因而財(cái)政研究的目的基本上就是為政府出謀劃策。公共選擇論則認(rèn)為財(cái)政運(yùn)行是公共選擇的過(guò)程,它從交易費(fèi)用和決策效率的角度對(duì)不同的財(cái)政決策方式進(jìn)行比較分析,提出的建議服務(wù)于公共管理需要。公私合作論認(rèn)為,財(cái)政運(yùn)行中可通過(guò)公共部門(mén)和私有部門(mén)的合作,提高公共品的供給效率。

(二)財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(微觀、宏觀)

財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是現(xiàn)代財(cái)政理論的核心,分為微觀、宏觀2個(gè)部分。微觀財(cái)政學(xué)可分為財(cái)政收入(稅收)理論和財(cái)政支出理論。財(cái)政收入理論是適應(yīng)17世紀(jì)以來(lái)現(xiàn)代國(guó)家演化中限制政府收入權(quán)的需要而發(fā)展起來(lái)的,稅收和公債是研究的主要對(duì)象。財(cái)政支出理論是適應(yīng)19世紀(jì)以來(lái)發(fā)揮財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)促進(jìn)作用的過(guò)程中逐步成為研究熱點(diǎn)的。1936年凱恩斯創(chuàng)立宏觀財(cái)政學(xué)。此后,宏觀財(cái)政學(xué)理論一直是顯學(xué)之一,對(duì)各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生巨大影響。凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供給學(xué)派、新古典綜合派、新自由主義學(xué)派等,這些不同的宏觀財(cái)政學(xué)理論派別在20世紀(jì)以來(lái)反復(fù)活躍,是世界多國(guó)政府干預(yù)政策的重要理論依據(jù)。

(三)財(cái)政管理學(xué)理論

財(cái)政管理學(xué)理論可分為政府預(yù)算理論和分級(jí)財(cái)政管理理論。政府預(yù)算理論分析研究政府橫向財(cái)政管理問(wèn)題,又可分為預(yù)算管理技術(shù)理論、財(cái)政收入管理和財(cái)政支出管理理論。近年來(lái)我國(guó)預(yù)算管理領(lǐng)域的多項(xiàng)改革,如復(fù)式預(yù)算、零基預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等,都是在廣義政府預(yù)算管理理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。分級(jí)財(cái)政管理理論可分為單一制國(guó)家和聯(lián)邦制國(guó)家的分級(jí)財(cái)政管理理論。分級(jí)財(cái)政管理理論從縱向研究政府財(cái)政管理問(wèn)題,是近年來(lái)我國(guó)財(cái)政研究的熱點(diǎn)之一。在當(dāng)前的分級(jí)財(cái)政管理理論中,影響最大的政策主張是以財(cái)政分級(jí)的扁平化為方向,逐步建立三級(jí)財(cái)政,實(shí)行同一規(guī)則下的分稅制。(四)財(cái)政社會(huì)學(xué)理論財(cái)政社會(huì)學(xué)理論從全社會(huì)及社會(huì)變遷的角度來(lái)認(rèn)識(shí)財(cái)政問(wèn)題,注重研究財(cái)政與整個(gè)社會(huì)內(nèi)部各子系統(tǒng)的相互關(guān)系,而且通過(guò)對(duì)稅收和預(yù)算制度變革的研究,探求推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)和政治文明進(jìn)步的途徑。從財(cái)政收入角度看,歷史上的國(guó)家可以分為租金國(guó)家、利潤(rùn)國(guó)家和稅收國(guó)家,明晰政府與社會(huì)的活動(dòng)邊界,納稅人用稅收交換公共服務(wù)反映國(guó)家發(fā)展的趨勢(shì);從財(cái)政管理角度看,國(guó)家可分為前預(yù)算國(guó)家、預(yù)算國(guó)家和超預(yù)算國(guó)家,預(yù)算由政府管理的工具演化為管理政府的工具。向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型既是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,也是市場(chǎng)化的結(jié)果,還是財(cái)政制度變遷的結(jié)果。市場(chǎng)機(jī)制帶來(lái)的討價(jià)還價(jià)導(dǎo)致了效率的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府官員追求個(gè)人利益最大化及納稅人與政府的討價(jià)還價(jià)帶來(lái)公共產(chǎn)品效用的增加。國(guó)家收錢(qián)、分錢(qián)和花錢(qián)的方式變了,政治結(jié)構(gòu)和活動(dòng)方式也會(huì)跟著發(fā)生變化。20世紀(jì)末以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,使財(cái)政社會(huì)學(xué)理論的闡釋力受到重視。

二、對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)政研究的啟示

20世紀(jì)80年代后,適應(yīng)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,財(cái)政理論研究在探討現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、尋求財(cái)政改革指引的過(guò)程中,大量引進(jìn)西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中盛行的現(xiàn)代財(cái)政理論成果,在消化吸收的同時(shí)進(jìn)行再創(chuàng)新,對(duì)財(cái)政活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析成為財(cái)政理論研究的主要方向,產(chǎn)生了對(duì)財(cái)政改革影響巨大的公共財(cái)政論,成為財(cái)政改革的巨大推動(dòng)力之一。當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政理論研究,主要囿于“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”范疇,被作為“出謀劃策”的工具使用,財(cái)政學(xué)研究者天天在“提建議”,對(duì)直接稅改革和預(yù)算體制改革的推進(jìn)卻十分乏力(兩者對(duì)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要),財(cái)政收支間聯(lián)系松弛,財(cái)政約束不力,財(cái)政效率不高。在財(cái)政管理研究中,著重對(duì)財(cái)政對(duì)象的分析,卻不重視對(duì)財(cái)政主體行為的分析,見(jiàn)“錢(qián)”不見(jiàn)“人”;重視技術(shù)性研究和應(yīng)然的判斷,忽略程序性研究和如何使其然的推導(dǎo);財(cái)政管理研究多是向政府提出完善管理資金工具的建議,而鮮有為公眾提供約束政府的抓手。對(duì)財(cái)政制度變遷的研究,偏重于現(xiàn)象的演化,缺乏歷史縱深分析;對(duì)其他國(guó)家的借鑒,就財(cái)政與財(cái)政比較的多,深入到財(cái)政與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)演化關(guān)系研究的少之又少,視野不夠開(kāi)闊。在全面深化改革的進(jìn)程中,財(cái)政研究應(yīng)積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,為全面深化改革提供支持和動(dòng)力。

(一)財(cái)政基礎(chǔ)理論研究需要重視財(cái)政主體的歷史演化

在財(cái)政基礎(chǔ)理論領(lǐng)域,國(guó)家分配論帶有“階級(jí)國(guó)家論”的鮮明時(shí)代印記,在解釋階級(jí)矛盾尖銳時(shí)代的財(cái)政特征時(shí),說(shuō)服力很強(qiáng)。在為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背書(shū)的過(guò)程中,國(guó)家分配論假定社會(huì)主義時(shí)期財(cái)政主體具有“大公無(wú)私”和“無(wú)限智慧”的特性。事實(shí)證明,這些假定并不成立。公共財(cái)政論以充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下財(cái)政“滿足公共需求”作為立論假定,而實(shí)際上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)發(fā)展過(guò)程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分競(jìng)爭(zhēng)需要嚴(yán)苛的條件,在現(xiàn)實(shí)中并不容易滿足,公共財(cái)政“滿足公共需求”的條件在現(xiàn)實(shí)中是不一定具備的。在財(cái)政基礎(chǔ)理論的建構(gòu)中,對(duì)財(cái)政主體的歷史演化研究十分重要,也是財(cái)政制度轉(zhuǎn)型研究的重要基石。社會(huì)公共需要的形成與變遷也應(yīng)是財(cái)政基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。有的專家甚至主張將社會(huì)公共需要作為財(cái)政學(xué)的核心概念,將社會(huì)公共需要作為貫穿整個(gè)財(cái)政理論體系的中樞,而公共產(chǎn)品僅是滿足公共需要的手段,許多研究者在財(cái)政理論研究中錯(cuò)將手段當(dāng)做目的了。

(二)對(duì)財(cái)政過(guò)程和程序的研究在財(cái)政應(yīng)用研究中日益重要

財(cái)政活動(dòng)不僅是一個(gè)“需求—決策”過(guò)程,而且是一個(gè)執(zhí)行和效果反饋的過(guò)程,“需求—決策—執(zhí)行—效果反饋”應(yīng)構(gòu)成一個(gè)周期性循環(huán)的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)資源配置中的市場(chǎng)化程度不斷加強(qiáng),甚至在一些基礎(chǔ)性民生領(lǐng)域也實(shí)行產(chǎn)業(yè)化,按照市場(chǎng)的邏輯來(lái)組織和運(yùn)轉(zhuǎn)。市場(chǎng)化有利于提高經(jīng)濟(jì)效率,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但如不加以有效約束,就會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)和環(huán)境代價(jià)。社會(huì)信仰迷失,貧富分化,污染加劇,食品安全等,都與過(guò)度市場(chǎng)化有關(guān)。過(guò)度市場(chǎng)化必然誘發(fā)各種“社會(huì)自我保護(hù)運(yùn)動(dòng)”。大致從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)早期的這一段時(shí)間,發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)雙向運(yùn)動(dòng)形成的沖突,在這個(gè)過(guò)程中調(diào)整了國(guó)家治理制度,在雙向運(yùn)動(dòng)的張力之間進(jìn)行平衡。我國(guó)在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),21世紀(jì)初提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),可以說(shuō)是在追求經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平的平衡,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求,而財(cái)政制度改革承擔(dān)著重要的使命。其中,預(yù)算管理制度是財(cái)政制度的綱,而且是現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)與核心。我國(guó)預(yù)算制度離公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的要求還有不小差距,巨額收入的支出仍游離于人大監(jiān)督之外。碎片化、短期行為、政出多門(mén)、部門(mén)主義和地方主義,是我國(guó)現(xiàn)行治理體制和財(cái)政運(yùn)行的弱點(diǎn),嚴(yán)重削弱了國(guó)家的治理能力。伴隨著中國(guó)走向現(xiàn)代化,只有當(dāng)政府的征稅權(quán)和用稅權(quán)得到實(shí)質(zhì)性制衡,建立與基本國(guó)情相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度,體現(xiàn)財(cái)政的公共性和法治性,才能優(yōu)化公共資源的配置、運(yùn)營(yíng)效率。不同社會(huì)力量對(duì)于財(cái)政全過(guò)程的參與,參與的程序和規(guī)則,關(guān)系著財(cái)政活動(dòng)的合法性和正當(dāng)性,應(yīng)該成為我國(guó)發(fā)展新階段財(cái)政理論研究的重要領(lǐng)域。運(yùn)用公共選擇的視角和方法對(duì)我國(guó)財(cái)政決策過(guò)程進(jìn)行研究,可以為我國(guó)的預(yù)算從“政府管理的工具”向“國(guó)家治理的工具”轉(zhuǎn)型服務(wù);引入財(cái)政社會(huì)學(xué)的視角和方法對(duì)我國(guó)的財(cái)政史進(jìn)行重新解讀,能夠使財(cái)政研究獲得更多可用的本土資源。

(三)財(cái)政研究服務(wù)對(duì)象需要拓展

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