前言：本站為你精心整理了低碳經濟的重點及建議范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、總體規劃，為低碳發展創造條件

制定規劃，不斷提高社會生產和生活活動的碳生產率。一是將低碳經濟納入國民經濟和社會發展規劃，進行總體安排部署。二是將低碳技術研發納入國家科技規劃和相關科技計劃。三是制定專項規劃，提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等，提出低碳經濟的統計和考核指標，并作為國民經濟規劃中的引導指標。四是制定重點行業和部門的低碳發展規劃，向低碳轉型。

二、優化產業結構，發展低碳產業

在工業化和城市化加速發展的今天，避免重化工業過度發展帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題，我國需要發展高能效低碳排放的產業。一是提高“高碳”產業準入門檻，避免留下長久不利影響。二是調整結構，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權；向后端延伸，形成品牌與銷售網絡，提高核心競爭力。三是發展高新技術產業和現代服務業，用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統產業，降低GDP的碳強度。四是將低碳發展納入國家產業振興規劃的原則考慮和當前安排，為低碳發展創造條件。

三、發展壯大循環經濟，重點抓好工業節能減排

發展循環經濟，將減量化放在優先位置，減量化從減少生產環節入手，推進資源能源的循環利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續推進節能減排，當前的重點應放在工業節能上，這是由我國發展階段和工業能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規劃提出的約束性指標。大力推進生態農業和農業循環經濟發展，大幅度減少化肥和農藥使用量，農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既增加農村能源供應，又改善農民的衛生狀況，保障食品安全。

四、加大新能源和可再生能源開發利用的扶持力度

盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業化，但面對氣候變暖的現實，各國已將可再生能源作為投資和擴大就業的重要領域，并成為國際競爭的焦點。我國也應加大投資和政策扶持力度，開發利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源；依靠技術進步不斷降低利用成本，切實解決新能源發電上網難題；加快研發先進技術和設備，推進第四代核能技術研發和產業化；多途徑利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成為滿足未來能源需求的重要補充，成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。

五、重視低碳技術的研究開發和技術儲備

按照技術可行、經濟合理的原則，研究提出我國低碳發展的技術路線圖，促進高能效、低碳排放的技術研發和推廣應用，逐步建立節能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系；加快對燃煤高效發電技術、CO2捕獲與封存，高性能電力存儲，超高效熱力泵，氫的生成、運輸和存儲等技術研發，形成技術儲備，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。

六、厲行節約，鼓勵消費的同時反對浪費

鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓勵使用自行車、城鐵（輕軌、地鐵）、公共汽車等交通工具。發揮信息化優勢，以信息化促進工業化，減少不必要出行，提高政府辦事效率。在提高生產中資源能源效率的同時，大張旗鼓地反對消費中的浪費，做到豐年不忘災年，增產不忘節約，消費不能浪費。我國在公款消費和餐桌上的浪費問題突出，有人還以飯菜豐盛乃至過剩為有面子，以過度勸酒為熱情好客。因此，一是嚴格執行國家相關規定，加大公務接待活動的監督和處罰力度，剎住公款吃喝風。二是加強糧食和原材料采購、儲存和加工管理，減少和防止腐爛變質造成浪費。三是鼓勵發展快餐業，推進以中央廚房為主的集中生產、統一配送，建立健全餐飲服務標準等行規行約，鼓勵剩菜打包，減少浪費。

七、用低碳理念規劃和建設，開展低碳經濟試點

建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局；在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節能型取暖和制冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節能燈和節能電器；在不影響生活質量的同時，有效降低日常生活中的碳排放量。重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出臺發展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續的低碳未來。

八、制定相關政策，形成低碳發展的長效機制

開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究；在相關法規修訂過程中，增加應對氣候變化的有關條款，逐步建立起應對氣候變化的法規體系。加強能力建設，提高氣候變化的應對水平。應對氣候變化要有所為有所不為：近期將提高能源效率放在優先地位；進一步實施計劃生育、節能減排、植樹造林、可再生能源開發利用等政策；中遠期（如2030年、2050年）采用法律的、行政的，特別是價格、排放權交易、自愿協議、能源服務公司等經濟手段，形成長效機制。

九、加強國際合作，研發形成低碳技術體系

在氣候變化國際談判中，我國既要秉承一貫的原則立場，又要用好國際社會已達成的公約和文件精神，對可持續發展、共同但有差別責任原則等要堅持且不能讓步，姿態要積極但不能冒進，行動要主動而不能盲從，策略要靈活又與時俱進。我國應當主張，發達國家必須強制減排，發展中國家自愿減排的成本必須由歷史上過度排放的工業化國家承擔，以樹立負責任的發展中大國形象。推動發達國家向發展中國家轉讓溫室氣體的減排資金和技術。通過氣候變化國際合作的新機制，引進、消化、吸收先進適用的低碳技術；參與制定行業能效與碳強度的國際標準、標桿；使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。

十、廣泛宣傳教育，提高領導和公眾的認知水平

利用電視、報紙、影像等各種媒介，宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識，讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。發展就要消耗能源，能源消費勢必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放強度、提高碳生產率，形成低碳的生產方式和消費行為，是我們保護地球這個惟一家園的必然選擇。