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1引言

總理在視察四川災區(qū)時提出：“這次災后重建，不是簡單的重復建設或原樣建設，而是升級，是向前發(fā)展。”《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》中提出要促進企業(yè)盡量恢復生產，促進就業(yè)①。對于災后小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟恢復與發(fā)展，站在新的戰(zhàn)略高度，引入新的經(jīng)濟觸媒點是其建設的重點。現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)是農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的一種有效形式，是農業(yè)科技成果轉化的載體和孵化器，是農業(yè)適用技術和高新技術示范推廣和應用的平臺②。江油市九嶺鎮(zhèn)位于江油市南部，地處綿江產業(yè)帶發(fā)展軸，高速公路出口處，交通便利，鎮(zhèn)區(qū)無公害蔬菜種植初具規(guī)模。九嶺鎮(zhèn)區(qū)結合區(qū)域功能定位和自身發(fā)展特點，整合鎮(zhèn)區(qū)土地農林資源，優(yōu)化配置，在有限的空間范圍內發(fā)展融生產、生態(tài)、社會經(jīng)濟等多元化功能為一體的現(xiàn)代農業(yè)科技園，實現(xiàn)九嶺鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的第2次飛躍。此次規(guī)劃設計的核心是以多功能的產業(yè)和高科技含量提升園區(qū)的競爭力，增強經(jīng)濟活力。其技術路線如圖1。

2理論

支撐筆者通過對相關經(jīng)濟理論和現(xiàn)代農業(yè)科技城的理論資料進行查閱和整理，為江油市九嶺鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)科技城的規(guī)劃提供理論依據(jù)。

2.1經(jīng)濟增長極理論

法國經(jīng)濟學家FrancoisPerroux認為，經(jīng)濟增長不是在每個地區(qū)以同樣的速度進行，相反，在一定的時期，增長的勢頭往往集中在某些主導經(jīng)濟部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而這些部門和行業(yè)由于追求外部經(jīng)濟效果，往往集中在區(qū)位較好的地點，通常是地區(qū)的大中城市，這些城市就成為地區(qū)經(jīng)濟的增長極核③。2.2技術誘導變革理論美國學者費農拉坦和日本學者速水雄次郎各自在分析世界農業(yè)發(fā)展的研究中提出了技術誘導變革革命理論(1985)。他們認為：在一個農業(yè)系統(tǒng)中有資源、技術、體制和文化四大要素變量。這四大要素變量并非孤立存在，而是相互影響、相互作用的變量。

2.3農業(yè)區(qū)位理論

農業(yè)區(qū)位是指在一定的自然地帶性、農業(yè)地帶性和社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用下形成的農業(yè)區(qū)域。按照運費大小和收益等情況來確定某種農業(yè)類型的適宜范圍，這是農業(yè)區(qū)位理論的中心思想。

2.4復合生態(tài)農業(yè)理論

復合生態(tài)農業(yè)理論的基本內容是:農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由農業(yè)生物(植物、動物、微生物)、農業(yè)環(huán)境與資源(大氣、土壤、水域)和農業(yè)技術經(jīng)濟(農業(yè)商品交換、農業(yè)組織管理、農業(yè)科技教育)3個主系統(tǒng)和9個亞系統(tǒng)組成，形成嚴格有序結構，各系統(tǒng)內又按嚴格的次序、層次構成。

2.5園區(qū)發(fā)展的規(guī)模效應理論

高科技園區(qū)具有一定生命周期，當其成為擁有獨特資源稟賦的區(qū)位優(yōu)勢時，它能以最快的速度聚集各種創(chuàng)新要素，形成高科技產業(yè)發(fā)展的高地，率先發(fā)展起具有創(chuàng)新能力的主導產業(yè)，然后帶動與之相關的前向、后向和旁側部門發(fā)展，形成很長的產業(yè)鏈，逐步形成區(qū)域經(jīng)濟增長極。這些增長極達到一定的發(fā)展規(guī)模，并與周邊地區(qū)形成梯度差異時，就會通過不同的渠道向周邊地區(qū)輻射和擴散，最終帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

3發(fā)展模式

現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式有四種：（1）科研開發(fā)模式。這種模式有利于產、學、研相結合，對加速農業(yè)高新技術研究及其成果轉化有重要意義。（2）示范推廣項目模式。這種模式主要對農田進行成片開發(fā)建設，對農業(yè)采用先進實用技術，以開發(fā)當?shù)靥厣Y源和實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)、高效發(fā)展為目標，力求形成技術含量高的優(yōu)化結構及生產體系。（3）工廠化集約模式。這種模式充分利用國際化大都市發(fā)達的經(jīng)濟、科技、人才和市場優(yōu)勢，以現(xiàn)代化農業(yè)設施為主，建成工廠化生產的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。其特點是設備先進，產出率和成本高，但農業(yè)自身經(jīng)濟效益不夠理想。（4）綜合模式。這種模式的特點是依托于大城市，利用特殊的自然資源開發(fā)及旅游觀光項目，將農業(yè)生產和大自然有機結合，是集經(jīng)濟、科研、旅游為一體的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。江油市九嶺鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)比較接近于第4類，更傾向于對農業(yè)技術的開發(fā)和創(chuàng)新，以及對農業(yè)高新技術的推廣和應用。

4園區(qū)規(guī)劃核心

江油市九嶺鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)以功能多樣、生態(tài)、技術可持續(xù)為其規(guī)劃的核心，圍繞功能多樣性這個核心，展開園區(qū)的功能布局、組織結構，并且決定園區(qū)的運行模式和運行機制。具體而言，規(guī)劃圍繞精細蔬菜育苗和生產、高檔食用菌生產、園林景觀花木種植以及商業(yè)貿易、農產品加工、休閑觀光六大產業(yè)進行，園區(qū)的功能布局、組織結構和運行模式必須符合這六大產業(yè)的生產特點。

5功能多樣的產業(yè)規(guī)劃

江油市九嶺鎮(zhèn)農業(yè)科技園區(qū)共規(guī)劃布局以下幾種產業(yè)提升整體經(jīng)濟競爭力。

5.1多品種蔬菜生產展示區(qū)多品種蔬菜生產展示區(qū)占地約190畝。該功能區(qū)內主要修建25個聯(lián)棟玻璃溫室，同時，配套玻璃溫室的相關技術裝備；90個單體塑料大棚和搭建露天種植鋼架并配備生產基礎設施。

5.2多品種水果生產展示區(qū)多品種水果生產展示區(qū)占地約120畝。該功能區(qū)內主要修建4個合計約8000m2的聯(lián)棟玻璃溫室，同時，配套玻璃溫室的相關技術裝備；140個單體塑料大棚和搭建露天種植鋼架并配備生產基礎設施。

5.3多品種花卉生產展示區(qū)多品種花卉生產展示區(qū)占地約5畝。該功能區(qū)內主要修建4個約合8000m2的聯(lián)棟玻璃溫室用于多品種蘭花的生產展示，同時，配套玻璃溫室的相關技術裝備。

5.4精細蔬菜育苗和標準生產區(qū)精細蔬菜育苗和標準生產區(qū)基建內容主要包括時鮮蔬菜標準生產區(qū)、多季綠色蔬菜和彩色蔬菜標準生產區(qū)、有機蔬菜標準生產區(qū)、新品種引進與實驗區(qū)以及特色蔬菜育種與育苗區(qū)在內的五個功能區(qū)的建設。同時，完善區(qū)內相關基礎配套設施以滿足標準生產區(qū)的發(fā)展需求。規(guī)劃占地面積約1075畝。占地面積約100畝。擬建立180個育種與育苗棚，滿足園區(qū)及市場制種和育苗的需求。

5.5高檔食用菌標準化生產區(qū)高檔食用菌標準化生產區(qū)的基建內容主要包含大棚食用菌栽培區(qū)和工廠化食用菌栽培區(qū)的建設，通過品種改良和良種引進，建設優(yōu)質食用菌生產基地。完善相應的配套設施，以及綠化美化等基礎設施工程。規(guī)劃占地面積約100畝。

5.6園林景觀花木種植區(qū)園林景觀花木種植區(qū)基建內容主要包括蜀道蘭苑—（蘭花區(qū)）和三合苗圃（育苗區(qū)）兩大功能區(qū)的建設。依托五洲農業(yè)等企業(yè)，引進最新苗木全光照自動噴霧扦插育苗技術與設備，重點是新建花卉、苗木生產大棚（以高檔連棟溫室為主)，擴大露天花卉、苗木種植基地，完善綠化美化等配套基礎建設工程，并從總體布局上進行規(guī)范，總規(guī)劃占地面積達160畝。

5.7休閑觀光區(qū)擬在休閑觀光區(qū)建設科技園接待中心、現(xiàn)代農業(yè)影像中心、現(xiàn)代農業(yè)科普體驗園、現(xiàn)代鄉(xiāng)村酒店和休閑娛樂場所，為游人提供一個學習體驗、娛樂、休憩的場所。占地總面積約60畝。

5.8新農村居住示范片以大寶村有機蔬菜標準化生產區(qū)建設為基礎，在大寶村打造“村院-蔬菜”型新農村，主要包括民居的合并和舊農居的風貌改造，創(chuàng)建現(xiàn)代生產和生活功能有機結合的農村人居空間。規(guī)劃建設面積110畝。通過對產業(yè)的整體布局與平衡，特別是結合現(xiàn)在國家對新農村的建設需求和災后建設對恢復和提升農民的生活品質需求，在園區(qū)中規(guī)劃新農村居住示范片區(qū)。一方面落實國家政策，另一方面為整個江油市乃至整個四川省的農村災后恢復建設提供一個實際案例。

6協(xié)調共生的生態(tài)規(guī)劃

江油市九嶺鎮(zhèn)農業(yè)科技園區(qū)在對于整體的土地利用和產業(yè)的落實上，一方面與上層次控制性詳細規(guī)劃接軌，同時保護園區(qū)內部的紅旗渠，兩側預留10m生態(tài)廊道，通過對園區(qū)進行微水利建設，在紅旗渠的上部修筑山坪塘，用于涵養(yǎng)水源，改造中下部的稻田，結合功能布局需求，形成串珠狀的濕地。其次沿園區(qū)內交通路線兩側補種榕樹、梨樹等樹種，形成貫穿全境的綠色廊道。園區(qū)總體上形成片狀大體量復合綠地圍合建筑群落的聚集狀景觀生態(tài)格局；給排水采取埋管方式，生活用水和生產用水分類輸送、分類排放；供電電源鋪設采取沿路布設，盡量避開中心景區(qū)和主要景點；景觀設施因地制宜布置，尺度、體量充分考慮園內的現(xiàn)有狀況，力求達到風格、形式的統(tǒng)一，實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

7高效和諧的技術手段

農業(yè)科技園區(qū)在建設過程中，依托高科技技術實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。組織企業(yè)與高等院校、科研單位建立各種科技合作關系，走產學研結合的路子。一是采取專職與兼職相結合的形式，鼓勵高等院校和科研單位的科技人員到園區(qū)領辦、合辦企業(yè)，或根據(jù)園區(qū)發(fā)展建設的需要，到園區(qū)做兼職技術開發(fā)工作。二是在園區(qū)內設立專門的教學科研開發(fā)基地，吸引高等院校的學生，特別是研究生入園開展研究工作，彌補園區(qū)人才不足。三是進行產權體制改革，鼓勵高等院校、科研單位以技術成果入股，吸引科技成果主動進入園區(qū)企業(yè)，進行轉化和開發(fā)。四是加大園區(qū)企業(yè)自主開發(fā)應用性技術的資金投入。

8小結

現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃實踐案例近幾年來已有不少，筆者從理論研究入手，分析其功能定位，研究現(xiàn)有的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，分析其優(yōu)劣，結合九嶺鎮(zhèn)實際情況選取合理的發(fā)展模式，提出提升經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)濟活力是其持久發(fā)展之道。